关于支持安康学院在恒口设立安康学院 农业科学研究院的建议

邱德刚代表：

您提出的《关于支持安康学院在恒口设立安康学院农业科学研究院的建议》收悉。首先，衷心感谢您对恒口示范区教育科技事业发展的高度关注与深入思考！您提出的建议精准契合示范区产业发展需求，对于推动月河川道产业带协同发展、加速农业科技成果转化、提升区域创新能力具有重要的战略意义，为我区深化校地合作、强化科技赋能提供了宝贵思路。现就建议办理情况答复如下：

长期以来，恒口示范区始终将校地合作作为推动区域高质量发展的重要抓手，与安康学院在人才培养、技术推广、产业升级等领域保持着密切合作关系。2025年6月，我区教体、发改、农业、科技等多部门与安康学院围绕设立农业科学研究院事项开展专题座谈与深入研讨，双方就合作方向、建设目标、功能定位等内容进行了充分交流。

依据《普通高等学校设置暂行条例》《高等学校章程制定暂行办法》等政策规定，本科院校内设科研院所的设立、调整属于高校自主决策范畴，需经高校内部论证、审议通过后，报省级教育行政部门备案。结合当前实际情况，该建议事项的推进面临以下瓶颈。一是工作协调机制尚未健全。设立农业科学研究院涉及高校学科建设规划、地方产业发展需求、科研资源整合等多方面内容，目前校地双方尚未建立常态化、专业化的协调机制，在合作模式、权责划分、利益分配等关键环节仍需进一步协商明确。二是金配套保障存在缺口。科研院所的建设与运营需要大量资金投入，用于科研设备购置、实验场地建设、人才团队引进等。目前示范区财政资金有限，且缺乏多元化的资金筹措渠道，难以在短期内满足建设需求。三是人员编制落实存在难度。农业科学研究院的高效运转依赖专业科研人才队伍支撑，但当前高校与地方在人员编制管理、职称评定、福利待遇等方面存在政策差异，导致人才引育和稳定工作面临挑战，人员编制落实工作尚需时日。

尽管当前推进设立农业科学研究院存在一定困难，但我区高度重视此项工作，将持续加大推进力度。下一步，我区将持续加强与安康学院的对接协作，全力推动各项条件成熟，争取早日实现农业科学研究院落地建设，为月河川道产业协同发展注入强劲科技动能。

再次感谢您提出的宝贵建议！恳请您继续关注恒口示范区教育科技事业发展，为深化校地合作、推动区域创新发展建言献策。

附件：征询意见表

安康市恒口示范区管理委员会

2025年6月26日

邱德刚代表：

         您提出的《关于支持安康学院在恒口设立安康学院农业科学研究院的建议》（第254号提案）收悉，我单位高度重视，结合安康学院办学实际及安康市、恒口示范区农业产业发展现状，经认真研究，现回复如下：

         一、安康学院农业科学研究情况

        安康学院以“服务基础教育、服务‘三农’、服务区域经济社会发展”为办学定位，设有12个二级学院，开设41个本科专业，形成了以秦巴山区农业为特色的现代农业学科方向，以山区乡村教师培养为特色的教师教育学科方向，以陕南生态为特色的秦巴资源保护利用学科方向，以陕南民间文化为特色的人文社会学科方向。现有专任教师719人，高级职称教师232人，具有博士学位教师206人，双师双能型专任教师242人，建有22个省级科研平台、9个市级科研平台和8个校级研究中心，组建省级科技创新团队4支，校级科技创新团队30支。围绕茶叶、魔芋、中药材、新型材料、智慧农业等重点领域开展科技攻关和推广应用，建成国内最大的野桑蚕种质资源库，联合培育“陕茶1号”等植物新品种3个，研制多项地方行业标准，50余份调研报告和规划被省市政府采纳或领导批示。学院长期与地方政府、企业合作，为安康现代农业发展提供了强有力的科技支撑。

       现代农业与生物科技学院是安康学院最早设置且师资力量最强的二级学院，设有农学、茶学、园林、食品科学与工程、生物技术5个本科专业，设有基础实验室、专业实验室及大学生创新创业实验室等三大类共32个教学实验分室；通过校企合作共建2个校内及53个校外教学、科研实习实训基地。建有“农业资源与环境”省级重点扶持学科，获批陕西省“西北农林科技大学-安康学院研究生联合培养示范工作站”、“陕西科技大学-安康学院研究生联合培养示范工作站”；建有“陕西富硒循环农业发展研究院”、“陕西省茶叶省市共建重点实验室”、“陕西省蚕桑重点实验室”、“陕西省富硒食品工程实验室”、“陕西省农林与生物科学实验教学示范中心”、“富硒魔芋陕西省高校工程研究中心”等省级教学科研平台。

        现代农业与生物科技学院坚持产学研相结合，服务“三农”，积极为地方经济发展服务。近5年来学院多名博士依次获批多项国家及省市重大科研课题，获省级以上科研项目45项；省部级科技成果奖5项；发表学术论文200余篇(其中SCI 40余篇)；授权专利40余件；在科研攻关、社会服务、产教融合等领域产出一系列标志性成果的同时，积极开展“百名博士助百企”等人才智力服务基层，为引领地方农业技术发展始终占据着桥头堡的重要位置。恒口教学科研基地现有土地面积约68亩。其中蚕桑实验室用地26.16亩，位于316国道以北；农生学院教研使用土地面积42亩,位于316国道以南。依托农场试验基地、蚕桑科研基地等平台，学院在富硒作物种植、特色农产品开发、生态循环农业、蚕桑品种选育和应用基础研究等领域取得多项突破，选育的富硒水稻、魔芋新品种、蚕桑新品种及推广的“稻渔共作”模式、“猪-沼-园”循环农业模式等已在全市广泛应用，带动农户增收成效显著。

       二、安康市及恒口示范区农业产业发展现状

       近年来，安康市以富硒产业为核心，已形成富硒茶、魔芋、生态养殖等特色产业集群，2024年，安康市农林牧渔业总产值313.86亿元，增长3.0％，增加值186.69亿元，增长3.2％，农业科技需求持续增长。市委市政府提出“月河川道产业带协同发展”战略，亟需科技赋能推动农业产业链升级，培育新质生产力。

       恒口示范区作为“秦巴腹港·恒通天下”示范新区，正聚力打造现代农业示范区、月河川道产业带核心枢纽，现有鱼种场、蚕种场等农业企业，链条完整，基础扎实，但科技研发与成果转化能力有待提升。区域内农业资源丰富，亟需整合科研力量，推动产学研深度融合，形成“科技+产业+人才”协同发展格局。

       三、设立农业科学研究院的必要性与可行性

       1.符合学院办学需求

       设立农业科学研究院可进一步整合安康学院科研资源，提升涉农学科建设水平，推动教学、科研与产业实践深度融合，为学院建设特色鲜明的高水平应用型大学提供支撑。

       2.契合地方产业需求

       研究院将聚焦富硒农业、智慧农业、生物育种等方向，依托恒口农场试验基地及辖区鱼种场、蚕种场等资源，打造“研发-中试-转化”一体化平台，助力恒口示范区构建现代农业产业体系，辐射带动月河川道区域农业高质量发展。

        3.促进区域经济发展

        通过科技研发、技术培训、企业孵化等方式，研究院可加速科技成果向生产力转化，推动农业产业链延链补链，同时研究院的建立还将引入大量高水平人才和师生资源，促进示范区经济发展，为安康市乡村振兴和农业现代化注入新动能。

       四、意见与建议

       经综合研判，在恒口示范区设立安康学院农业科学研究院，是落实市委市政府“月河川道产业带协同发展”战略的重要举措，对深化校地合作、促进产教融合、推动农业科技与产业升级具有重大意义。

       1.支持设立研究院

       建议由市政府统筹协调，恒口示范区与安康学院、安康市农科院协同推进研究院筹建工作，整合辖区鱼种场、蚕种场等资源，优化资源配置。

       2.强化政策保障

       在土地、资金、人才引进等方面给予专项支持，尽快推动研究院成立落地，加快推进与地方产业需求精准对接发挥农业科技作用。

        3.加快成果转化

        鼓励研究院与农业企业共建产学研基地，打造区域性农业科技创新高地，为安康市农业高质量发展提供持续动力。

       下一步，建议由市政府牵头成立专项工作组，制定实施方案，确保研究院建设高效有序推进。

        再次感谢您对安康学院学科建设和安康市农业产业发展的关切，我院将充分吸纳提案中的宝贵建议，以我院农生学院为依托，做好教科研和产业合作，为安康市农业产业发展提供坚实的人才保障。欢迎您继续监督指导，共促地方产业振兴。

                                                                                                 安 康 学 院

                                                                                              2025年6月10日

邱德刚代表：

您提出的《关于支持安康学院在恒口设立安康学院农业科学研究院的建议》收悉。首先，衷心感谢您对恒口示范区教育科技事业发展的高度关注与深入思考！您提出的建议精准契合示范区产业发展需求，对于推动月河川道产业带协同发展、加速农业科技成果转化、提升区域创新能力具有重要的战略意义，为我区深化校地合作、强化科技赋能提供了宝贵思路。现就建议办理情况答复如下：

长期以来，恒口示范区始终将校地合作作为推动区域高质量发展的重要抓手，与安康学院在人才培养、技术推广、产业升级等领域保持着密切合作关系。2025年6月，我区教体、发改、农业、科技等多部门与安康学院围绕设立农业科学研究院事项开展专题座谈与深入研讨，双方就合作方向、建设目标、功能定位等内容进行了充分交流。

依据《普通高等学校设置暂行条例》《高等学校章程制定暂行办法》等政策规定，本科院校内设科研院所的设立、调整属于高校自主决策范畴，需经高校内部论证、审议通过后，报省级教育行政部门备案。结合当前实际情况，该建议事项的推进面临以下瓶颈。一是工作协调机制尚未健全。设立农业科学研究院涉及高校学科建设规划、地方产业发展需求、科研资源整合等多方面内容，目前校地双方尚未建立常态化、专业化的协调机制，在合作模式、权责划分、利益分配等关键环节仍需进一步协商明确。二是金配套保障存在缺口。科研院所的建设与运营需要大量资金投入，用于科研设备购置、实验场地建设、人才团队引进等。目前示范区财政资金有限，且缺乏多元化的资金筹措渠道，难以在短期内满足建设需求。三是人员编制落实存在难度。农业科学研究院的高效运转依赖专业科研人才队伍支撑，但当前高校与地方在人员编制管理、职称评定、福利待遇等方面存在政策差异，导致人才引育和稳定工作面临挑战，人员编制落实工作尚需时日。

尽管当前推进设立农业科学研究院存在一定困难，但我区高度重视此项工作，将持续加大推进力度。下一步，我区将持续加强与安康学院的对接协作，全力推动各项条件成熟，争取早日实现农业科学研究院落地建设，为月河川道产业协同发展注入强劲科技动能。

再次感谢您提出的宝贵建议！恳请您继续关注恒口示范区教育科技事业发展，为深化校地合作、推动区域创新发展建言献策。

附件：征询意见表

安康市恒口示范区管理委员会

2025年6月26日

邱德刚代表：

         您提出的《关于支持安康学院在恒口设立安康学院农业科学研究院的建议》（第254号提案）收悉，我单位高度重视，结合安康学院办学实际及安康市、恒口示范区农业产业发展现状，经认真研究，现回复如下：

         一、安康学院农业科学研究情况

        安康学院以“服务基础教育、服务‘三农’、服务区域经济社会发展”为办学定位，设有12个二级学院，开设41个本科专业，形成了以秦巴山区农业为特色的现代农业学科方向，以山区乡村教师培养为特色的教师教育学科方向，以陕南生态为特色的秦巴资源保护利用学科方向，以陕南民间文化为特色的人文社会学科方向。现有专任教师719人，高级职称教师232人，具有博士学位教师206人，双师双能型专任教师242人，建有22个省级科研平台、9个市级科研平台和8个校级研究中心，组建省级科技创新团队4支，校级科技创新团队30支。围绕茶叶、魔芋、中药材、新型材料、智慧农业等重点领域开展科技攻关和推广应用，建成国内最大的野桑蚕种质资源库，联合培育“陕茶1号”等植物新品种3个，研制多项地方行业标准，50余份调研报告和规划被省市政府采纳或领导批示。学院长期与地方政府、企业合作，为安康现代农业发展提供了强有力的科技支撑。

       现代农业与生物科技学院是安康学院最早设置且师资力量最强的二级学院，设有农学、茶学、园林、食品科学与工程、生物技术5个本科专业，设有基础实验室、专业实验室及大学生创新创业实验室等三大类共32个教学实验分室；通过校企合作共建2个校内及53个校外教学、科研实习实训基地。建有“农业资源与环境”省级重点扶持学科，获批陕西省“西北农林科技大学-安康学院研究生联合培养示范工作站”、“陕西科技大学-安康学院研究生联合培养示范工作站”；建有“陕西富硒循环农业发展研究院”、“陕西省茶叶省市共建重点实验室”、“陕西省蚕桑重点实验室”、“陕西省富硒食品工程实验室”、“陕西省农林与生物科学实验教学示范中心”、“富硒魔芋陕西省高校工程研究中心”等省级教学科研平台。

        现代农业与生物科技学院坚持产学研相结合，服务“三农”，积极为地方经济发展服务。近5年来学院多名博士依次获批多项国家及省市重大科研课题，获省级以上科研项目45项；省部级科技成果奖5项；发表学术论文200余篇(其中SCI 40余篇)；授权专利40余件；在科研攻关、社会服务、产教融合等领域产出一系列标志性成果的同时，积极开展“百名博士助百企”等人才智力服务基层，为引领地方农业技术发展始终占据着桥头堡的重要位置。恒口教学科研基地现有土地面积约68亩。其中蚕桑实验室用地26.16亩，位于316国道以北；农生学院教研使用土地面积42亩,位于316国道以南。依托农场试验基地、蚕桑科研基地等平台，学院在富硒作物种植、特色农产品开发、生态循环农业、蚕桑品种选育和应用基础研究等领域取得多项突破，选育的富硒水稻、魔芋新品种、蚕桑新品种及推广的“稻渔共作”模式、“猪-沼-园”循环农业模式等已在全市广泛应用，带动农户增收成效显著。

       二、安康市及恒口示范区农业产业发展现状

       近年来，安康市以富硒产业为核心，已形成富硒茶、魔芋、生态养殖等特色产业集群，2024年，安康市农林牧渔业总产值313.86亿元，增长3.0％，增加值186.69亿元，增长3.2％，农业科技需求持续增长。市委市政府提出“月河川道产业带协同发展”战略，亟需科技赋能推动农业产业链升级，培育新质生产力。

       恒口示范区作为“秦巴腹港·恒通天下”示范新区，正聚力打造现代农业示范区、月河川道产业带核心枢纽，现有鱼种场、蚕种场等农业企业，链条完整，基础扎实，但科技研发与成果转化能力有待提升。区域内农业资源丰富，亟需整合科研力量，推动产学研深度融合，形成“科技+产业+人才”协同发展格局。

       三、设立农业科学研究院的必要性与可行性

       1.符合学院办学需求

       设立农业科学研究院可进一步整合安康学院科研资源，提升涉农学科建设水平，推动教学、科研与产业实践深度融合，为学院建设特色鲜明的高水平应用型大学提供支撑。

       2.契合地方产业需求

       研究院将聚焦富硒农业、智慧农业、生物育种等方向，依托恒口农场试验基地及辖区鱼种场、蚕种场等资源，打造“研发-中试-转化”一体化平台，助力恒口示范区构建现代农业产业体系，辐射带动月河川道区域农业高质量发展。

        3.促进区域经济发展

        通过科技研发、技术培训、企业孵化等方式，研究院可加速科技成果向生产力转化，推动农业产业链延链补链，同时研究院的建立还将引入大量高水平人才和师生资源，促进示范区经济发展，为安康市乡村振兴和农业现代化注入新动能。

       四、意见与建议

       经综合研判，在恒口示范区设立安康学院农业科学研究院，是落实市委市政府“月河川道产业带协同发展”战略的重要举措，对深化校地合作、促进产教融合、推动农业科技与产业升级具有重大意义。

       1.支持设立研究院

       建议由市政府统筹协调，恒口示范区与安康学院、安康市农科院协同推进研究院筹建工作，整合辖区鱼种场、蚕种场等资源，优化资源配置。

       2.强化政策保障

       在土地、资金、人才引进等方面给予专项支持，尽快推动研究院成立落地，加快推进与地方产业需求精准对接发挥农业科技作用。

        3.加快成果转化

        鼓励研究院与农业企业共建产学研基地，打造区域性农业科技创新高地，为安康市农业高质量发展提供持续动力。

       下一步，建议由市政府牵头成立专项工作组，制定实施方案，确保研究院建设高效有序推进。

        再次感谢您对安康学院学科建设和安康市农业产业发展的关切，我院将充分吸纳提案中的宝贵建议，以我院农生学院为依托，做好教科研和产业合作，为安康市农业产业发展提供坚实的人才保障。欢迎您继续监督指导，共促地方产业振兴。

                                                                                                 安 康 学 院

                                                                                              2025年6月10日