关于解决乡镇疫情隔离点建设资金缺口的建议

张乾英代表:

您好！您提出的《关于解决乡镇疫情隔离点建设资金缺口的建议》（第259号）收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现答复如下：

在新冠疫情期间，财政部门作为疫情防控工作综合保障单位，始终按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，在做好常态化防控工作经费保障的基础上，围绕关键环节，不断强化对疫苗接种、核酸检测、集中隔离点建设、疫情防控物资储备等资金的保障投入力度，尽心尽力做好疫情防控各项资金保障工作，为打赢疫情防控攻坚战贡献了财政力量。据统计，在疫情防控期间我市累计在疫情防控领域实际投入各项资金达14亿余元，虽然各级财政投入巨大，但在核酸检测、防控物资购置、方舱医院隔离点建设及运行、人员隔离管控等方面仍产生了一些应付未付资金，经过各级财政部门的不懈努力，近三年来已累计偿还各类疫情防控欠款4.54亿元，截止目前，全市尚存在1.33亿元资金缺口。

正如您所说，像神河镇这样存在疫情防控隔离点建设欠款的情况，全市各县（市、区）都不同程度的存在。针对包括乡镇疫情隔离点建设资金缺口在内的疫情防控欠款问题，各级政府都非常重视，各县（市、区）政府都制定了疫情防控欠款清偿方案，也一直在采取必要措施推进清欠工作。

安康市县财政底子薄、财力弱，已连续多年财政自给率不足10%，且随着偿债高峰期到来，全市偿债压力进一步加大，“三保”、稳增长、就业等刚性支出压力也持续扩大，市县财政运行极度困难。在这种情况下，对于财政部门，主要从以下几方面着手推进化解疫情防控欠款，一是积极争取上级资金支持。密切关注中央和省级相关政策动态，加强与上级财政部门的沟通对接，积极争取专项资金支持。二是优化县级财政资金分配。指导县级财政在预算安排中，强化疫情防控欠款资金投入，合理调整资金支出结构，压缩一般性支出，按照制定的清偿方案稳步推进欠款清偿工作。同时，市级财政部门也将持续关注疫情防控欠款清偿进展情况，定期与相关部门、单位进行沟通对接，在财力允许的情况下，按照相关工作要求给予资金支持。?

再次感谢您对财政工作和疫情防控欠款清偿工作的关心与支持！欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

张乾英代表：

您提出的《关于解决乡镇疫情隔离点建设资金缺口的建议》（第259号）收悉，经我委会同财政等部门专题研究，现结合当前政策与实际工作情况答复如下：

一、对建议的总体意见

抗疫资产处置工作是在疫情转段后的一项极其重要的收尾工作，您提出的建议紧扣当前的重点和难点问题，具有维护社会大局稳定和促进经济社会发展的重要意义。建议与我市正在推进的清偿疫情防控拖欠账款工作高度契合，我们将在下一步工作中充分吸纳。

二、已开展的工作及成效

1.专项资金倾斜。2025年，我市已统筹各级疫情防控资金并偿还1154.03万元（含中央、省级补助及地方配套），2024年以来累计偿还1.01亿元。重点向隔离点建设、物资储备及医疗机构欠款等领域倾斜。

2.分类保障措施。按照“谁主管、谁设置、谁负责”的要求，旬阳市已制定《新冠疫情期间医疗机构欠款清偿方案》，计划分3年对隔离救治和其他医疗机构应付未付账款进行清偿，乡镇隔离点后勤保障及日常运维由属地政府承担主体责任，稳妥有序做好抗疫资产处置工作。

3.拓宽资金渠道。盘活闲置公共资产，支持乡镇申报政府专项债，将乡镇隔离点建设纳入“十五五”公共卫生应急项目库，争取中央预算内投资的后续支持。

三、下一步工作计划

针对议案中的具体建议，我们将重点推进以下工作：

1.完善台账。完善抗疫资产资产登记造册，细化资产台账，明确产权归属、土地用途、出资方式等，涉及拖欠账务一并梳理，做到底子清、情况明。

2.协同处置。安康市已成立抗疫资产工作专班，财政、卫健等13部门分工负责，按照“谁主管、谁设置、谁负责”的要求，“一案一策”综合研判，因地制宜，分类处置，对拖欠账款每月调度，加快清欠进度。

3.强化运维。保障备用方舱医院、隔离点的“平急两用”型基础设施的日常运维，稳定公共卫生相关投入，巩固提升应对突发公共卫生事件能力。

衷心感谢您对基层防疫工作的关切与建议！我们将持续完善资金保障机制，提升乡镇应急防控能力。部分建议（如财政支持等）需与国家政策衔接或跨部门协同推进，我们将积极向上级部门汇报，与相关部门沟通，争取政策支持。

感谢您对卫生健康工作的重视支持！

                 安康市卫生健康委员会      

                    2025年6月25日

张乾英代表:

您好！您提出的《关于解决乡镇疫情隔离点建设资金缺口的建议》（第259号）收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现答复如下：

在新冠疫情期间，财政部门作为疫情防控工作综合保障单位，始终按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，在做好常态化防控工作经费保障的基础上，围绕关键环节，不断强化对疫苗接种、核酸检测、集中隔离点建设、疫情防控物资储备等资金的保障投入力度，尽心尽力做好疫情防控各项资金保障工作，为打赢疫情防控攻坚战贡献了财政力量。据统计，在疫情防控期间我市累计在疫情防控领域实际投入各项资金达14亿余元，虽然各级财政投入巨大，但在核酸检测、防控物资购置、方舱医院隔离点建设及运行、人员隔离管控等方面仍产生了一些应付未付资金，经过各级财政部门的不懈努力，近三年来已累计偿还各类疫情防控欠款4.54亿元，截止目前，全市尚存在1.33亿元资金缺口。

正如您所说，像神河镇这样存在疫情防控隔离点建设欠款的情况，全市各县（市、区）都不同程度的存在。针对包括乡镇疫情隔离点建设资金缺口在内的疫情防控欠款问题，各级政府都非常重视，各县（市、区）政府都制定了疫情防控欠款清偿方案，也一直在采取必要措施推进清欠工作。

安康市县财政底子薄、财力弱，已连续多年财政自给率不足10%，且随着偿债高峰期到来，全市偿债压力进一步加大，“三保”、稳增长、就业等刚性支出压力也持续扩大，市县财政运行极度困难。在这种情况下，对于财政部门，主要从以下几方面着手推进化解疫情防控欠款，一是积极争取上级资金支持。密切关注中央和省级相关政策动态，加强与上级财政部门的沟通对接，积极争取专项资金支持。二是优化县级财政资金分配。指导县级财政在预算安排中，强化疫情防控欠款资金投入，合理调整资金支出结构，压缩一般性支出，按照制定的清偿方案稳步推进欠款清偿工作。同时，市级财政部门也将持续关注疫情防控欠款清偿进展情况，定期与相关部门、单位进行沟通对接，在财力允许的情况下，按照相关工作要求给予资金支持。?

再次感谢您对财政工作和疫情防控欠款清偿工作的关心与支持！欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

张乾英代表：

您提出的《关于解决乡镇疫情隔离点建设资金缺口的建议》（第259号）收悉，经我委会同财政等部门专题研究，现结合当前政策与实际工作情况答复如下：

一、对建议的总体意见

抗疫资产处置工作是在疫情转段后的一项极其重要的收尾工作，您提出的建议紧扣当前的重点和难点问题，具有维护社会大局稳定和促进经济社会发展的重要意义。建议与我市正在推进的清偿疫情防控拖欠账款工作高度契合，我们将在下一步工作中充分吸纳。

二、已开展的工作及成效

1.专项资金倾斜。2025年，我市已统筹各级疫情防控资金并偿还1154.03万元（含中央、省级补助及地方配套），2024年以来累计偿还1.01亿元。重点向隔离点建设、物资储备及医疗机构欠款等领域倾斜。

2.分类保障措施。按照“谁主管、谁设置、谁负责”的要求，旬阳市已制定《新冠疫情期间医疗机构欠款清偿方案》，计划分3年对隔离救治和其他医疗机构应付未付账款进行清偿，乡镇隔离点后勤保障及日常运维由属地政府承担主体责任，稳妥有序做好抗疫资产处置工作。

3.拓宽资金渠道。盘活闲置公共资产，支持乡镇申报政府专项债，将乡镇隔离点建设纳入“十五五”公共卫生应急项目库，争取中央预算内投资的后续支持。

三、下一步工作计划

针对议案中的具体建议，我们将重点推进以下工作：

1.完善台账。完善抗疫资产资产登记造册，细化资产台账，明确产权归属、土地用途、出资方式等，涉及拖欠账务一并梳理，做到底子清、情况明。

2.协同处置。安康市已成立抗疫资产工作专班，财政、卫健等13部门分工负责，按照“谁主管、谁设置、谁负责”的要求，“一案一策”综合研判，因地制宜，分类处置，对拖欠账款每月调度，加快清欠进度。

3.强化运维。保障备用方舱医院、隔离点的“平急两用”型基础设施的日常运维，稳定公共卫生相关投入，巩固提升应对突发公共卫生事件能力。

衷心感谢您对基层防疫工作的关切与建议！我们将持续完善资金保障机制，提升乡镇应急防控能力。部分建议（如财政支持等）需与国家政策衔接或跨部门协同推进，我们将积极向上级部门汇报，与相关部门沟通，争取政策支持。

感谢您对卫生健康工作的重视支持！

                 安康市卫生健康委员会      

                    2025年6月25日