关于关注留守儿童、单亲家庭、残疾家庭孩子心理健康问题的建议
| 名称 | 关于关注留守儿童、单亲家庭、残疾家庭孩子心理健康问题的建议 | ||||||
| 编号 | 281 | 领衔代表 | 胡娟 | 办理部门 | 安康市民政局,安康市教育体育局,安康市妇女联合会 | ||
| 办理状态 | 已答复 | 签发日期 | 2025-02-09 | 发布日期 | 2025-07-30 | ||
| 正文 |
目前大部分单亲家庭、留守儿童、残疾家庭的孩子,因为原生家庭的原因,导致自卑、自闭,心理出现严重的问题。 建议:相关部门能专门成立一个心理疏导小组,或者办公室,定期对相关家庭和孩子进行心理健康培训。或者请第三方专业的心理培训机构,对这类型的群体进行培训引导。 查看更多
![]() |
||||||
| 复函 |
类别B
安康市妇女联合会签发人:
安教体函〔2025〕264号
安康市妇女联合会对市五届人大六次会议第281号建议的复函
胡娟代表: 您提出的《关于关注留守儿童、单亲家庭、残农家庭孩子心理健康问题的建议》收悉,现答复如下: 安康作为经济欠发达的劳务输出型城市,每年有大量外出务工人口,其子女则留在农村地区,成为留守儿童,大部分留守儿童和单亲家庭儿童、残农家庭儿童一样,因缺乏亲情关爱和有效监护,心理健康问题日益凸显。近年来,为做好留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等特殊群体学生心理关爱工作,市教体局、市妇联协同联动,主要做了以下工作。 一、现行的主要举措和成效 一是加强组织领导,筑牢特殊群体学生关爱阵地。市教体局不断完善教育关爱服务机制,印发《安康市困境学生(幼儿)教育助学关爱服务实施方案》,指导学校在学业关心、就业指导和教育资助帮扶之外,为留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等困境学生提供心理关爱服务,做到班主任“每日一问”、校(园)长“每周一见”、县(市、区)教育行政部门“每月一看”,及时充分了解困境学生所思、所想、所需,主动回应学生关切。市妇联制定实施《深化开展“爱心妈妈”结对关爱留守困境儿童三年行动实施方案》,与教育等部门联合建立家庭教育工作联席会议制度,建成县(市、区)家庭教育指导中心13个、社区家长学校1576个、妇女儿童之家324个,培育家庭教育大讲堂实践基地2个、省级亲子阅读基地2个,依托服务阵地常态开展心理健康教育、家庭教育指导等活动,用心护航广大少年儿童健康成长。 二是推动队伍建设,夯实特殊群体学生关爱基础。市教体局贯彻落实国、省政策要求,推动各级各类学校配齐专(兼)职心理健康教育教师,各镇(办)中心学校设立心理发展室(心理辅导室),畅通心理热线号码和邮箱,将心理辅导服务覆盖镇(办)所有教学点学生。教师培训上,把心理健康教育纳入市县两级教师培训计划,作为班主任及各学科教师岗前培训、业务进修、日常研修的必修内容,每年以线上线下方式组织市县级骨干教师培训2万人次以上。2025年,组织开展的全市心理健康专业素养提升培训覆盖初高中学段班主任、心理健康教育专兼职教师、学生发展中心主要负责人等170人,带领教师掌握与心理健康教育相关的法律法规、政策要求,掌握青少年常见心理困惑与危机行为问题的识别及干预措施,切实提升教师学校内跨岗位协作能力。 三是整合各方资源,推进特殊群体学生关爱行动。坚持融合协同、拓宽载体,及时掌握留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等特殊群体学生的心理健康状况和实际需求,及时提供关爱帮扶。市妇联广泛动员各级妇联执委、社会组织、巾帼志愿者等加入“爱心妈妈”志愿服务队伍,招募“爱心妈妈”4296名,对全市10878名留守儿童等特殊群体学生逐一落实结对关爱责任人,实现全覆盖;开展心理、安全防护等方面的儿童关爱服务活动千余场,惠及2万余名儿童。创新开展“百千万”家庭教育指导服务品牌活动,每季度走进中心城区58个社区以“菜单式”“点单式”服务形式,通过现场讲座、线上直播访谈、网络推送等渠道为家长提供需要的、及时的、专业的科学家庭教育知识,帮助广大家长掌握正确的家庭教育方法,近三年,开展涵盖家庭教育、心理健康教育等内容的家庭教育指导服务活动350余场,线上线下受益家长儿童近30万人。 二、存在问题和下一步工作计划 总体来看,留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等特殊群体学生关爱工作在市委、市政府的领导和市、县两级相关部门的配合下,机制更加完善、队伍更加强大、协作更加紧密,但在心理疏导和培训方面,仍然缺乏有心理学专业背景的人才支撑,另外,受社会事务进校园有关规定的影响,如何为留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等特殊群体学生争取到专业、有保障的心理培训机构支持,依然是个问题。 因此,市教体局、市妇联将加强协同配合,在加快补充中小学专职心理健康教育教师队伍和心理学专业“爱心妈妈”志愿服务队伍的同时,积极与卫健部门对接,建立市、县(市、区)两级精神卫生机构与学校结对服务的工作机制,为学校心理健康教育工作提供专业指导和技术支持,定期开展心理疏导和培训,尤其关注留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等特殊群体学生心理健康。 再次感谢您对安康教育的关心和支持。
安康市教育体育局 安康市妇女联合会 2025年7月16日 查看更多
![]() |
||||||
| 复函 |
类别A
安康市民政局签发人:燕卫东
安民函〔2025〕86号
安康市民政局对市五届人大六次会议第281号建议的复函
胡娟代表: 您提出的《关于关注留守儿童、单亲家庭、残农家庭孩子心理健康问题的建议》第(281号)收悉。现答复如下: 近年来,各级民政部门始终将包括留守、单亲、残疾等困境儿童在内的特殊困难未成年人身心健康作为工作重点,充分发挥民政部门职能作用,抓服务网络构建、保障政策落实、关爱服务开展,持续改善其成长环境。 全市已构建市县镇村四级未成年人救助保护服务网络,设立市县两级未成年人救助保护中心11个、镇(办)未成年人救助保护工作站139个、村(社)儿童之家164个。积极组建学校社工、代理家长、儿童主任、社会组织、专家团队关爱服务“五支”队伍,形成困境儿童关爱保护社会化服务体系,分层分类精准开展关爱服务。选优配齐儿童督导员141名、儿童主任工作人员1918名,构建起辐射全市留守和困境等儿童“横向到边、纵向到底”的工作队伍网络,形成了多方合力开展关爱服务工作的良好局面。 困境儿童保障政策有效落实。去年7月以来,我们扎实开展留守、流动儿童监测摸排,印发《关于做好流动儿童、留守儿童监测摸排和统计分析工作实施方案》,充分发动市县镇村四级民政服务力量完成12830名留守儿童、13772名流动儿童信息监测摸排,并全部录入全国儿童福利信息系统,为开展关爱服务奠定精准数据支撑。同时,坚持开展困境和留守等儿童群体入户探访,排查困难问题、筛查身心健康和落实帮扶措施等,有效解决留守和困境儿童及其家庭的急难愁盼。各级民政部门始终以“应保尽保、精准救助”为原则,织密织牢困境等儿童群体基本生活保障网,持续强化政策落实。目前,我市困境儿童中纳入低保23226人、特困20人、享受残疾人两项补贴2042人、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障1271名。 坚持物质和精神关爱服务两手抓。联合市中院、市检察院等14部门印发了《安康市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》,联合财政部门印发《安康市困境儿童心理健康关爱“身心工程”项目试点实施方案》,协调各部门扎实推进抓实效,进展顺利。特别是在各县(市、区)公办学校设立了关爱留守和困境儿童之家 ,设置心语聊天、图书阅览、情感宣泄等功能部室,通过丰富多彩的校内活动为留守和困境儿童打造心灵港湾。开展家庭教育指导服务进社区、进机关宣讲活动,引导家长或监护人积极关注留守和困境儿童身心健康状况,加强亲情关爱。指导市、县未成年人救助保护机构及社会组织深入镇村,开展留守和困境儿童心理健康讲座,传授心理健康知识。2024年累计组织开展安全守护活动20场,心理健康活动15场,监护指导活动10场,惠及留守、困境、流动等儿童群体2.7万人次。 胡娟代表,您提出的“关于关注留守儿童、单亲家庭、残农家庭孩子心理健康问题的建议”具有很强的针对性和紧迫性。下一步,民政部门将着力在困境儿童心理健康关爱“身心工程”方面加大推进力度,以市儿童福利院为依托,打造1个市级区域性心理健康服务阵地;以县(市、区)未成年救助保护中心、镇(街)未成年人救助保护工作站、村(社)儿童之家为依托,打造各辖区的儿童心理健康服务阵地;通过组建“专家团队+基层工作者+专业社工+志愿者”四位一体服务力量;开展留守和困境等儿童群体心理筛查、精准关爱帮扶、转介跟踪服务专项行动,推进构建全域留守和困境儿童“身心双维关爱服务体系”,助力他们健康成长。 最后,再次感谢您对全市民政工作的关心与支持。
安康市民政局 2025年6月23日 查看更多
![]() |
||||||
| 复函 |
类别B
安康市教育体育局签发人:
安教体函〔2025〕264号
安康市教育体育局对市五届人大六次会议第281号建议的复函
胡娟代表: 查看更多
![]() |
||||||
| 复函 |
类别B
安康市妇女联合会签发人:
安教体函〔2025〕264号
安康市妇女联合会对市五届人大六次会议第281号建议的复函
胡娟代表: 您提出的《关于关注留守儿童、单亲家庭、残农家庭孩子心理健康问题的建议》收悉,现答复如下: 安康作为经济欠发达的劳务输出型城市,每年有大量外出务工人口,其子女则留在农村地区,成为留守儿童,大部分留守儿童和单亲家庭儿童、残农家庭儿童一样,因缺乏亲情关爱和有效监护,心理健康问题日益凸显。近年来,为做好留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等特殊群体学生心理关爱工作,市教体局、市妇联协同联动,主要做了以下工作。 一、现行的主要举措和成效 一是加强组织领导,筑牢特殊群体学生关爱阵地。市教体局不断完善教育关爱服务机制,印发《安康市困境学生(幼儿)教育助学关爱服务实施方案》,指导学校在学业关心、就业指导和教育资助帮扶之外,为留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等困境学生提供心理关爱服务,做到班主任“每日一问”、校(园)长“每周一见”、县(市、区)教育行政部门“每月一看”,及时充分了解困境学生所思、所想、所需,主动回应学生关切。市妇联制定实施《深化开展“爱心妈妈”结对关爱留守困境儿童三年行动实施方案》,与教育等部门联合建立家庭教育工作联席会议制度,建成县(市、区)家庭教育指导中心13个、社区家长学校1576个、妇女儿童之家324个,培育家庭教育大讲堂实践基地2个、省级亲子阅读基地2个,依托服务阵地常态开展心理健康教育、家庭教育指导等活动,用心护航广大少年儿童健康成长。 二是推动队伍建设,夯实特殊群体学生关爱基础。市教体局贯彻落实国、省政策要求,推动各级各类学校配齐专(兼)职心理健康教育教师,各镇(办)中心学校设立心理发展室(心理辅导室),畅通心理热线号码和邮箱,将心理辅导服务覆盖镇(办)所有教学点学生。教师培训上,把心理健康教育纳入市县两级教师培训计划,作为班主任及各学科教师岗前培训、业务进修、日常研修的必修内容,每年以线上线下方式组织市县级骨干教师培训2万人次以上。2025年,组织开展的全市心理健康专业素养提升培训覆盖初高中学段班主任、心理健康教育专兼职教师、学生发展中心主要负责人等170人,带领教师掌握与心理健康教育相关的法律法规、政策要求,掌握青少年常见心理困惑与危机行为问题的识别及干预措施,切实提升教师学校内跨岗位协作能力。 三是整合各方资源,推进特殊群体学生关爱行动。坚持融合协同、拓宽载体,及时掌握留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等特殊群体学生的心理健康状况和实际需求,及时提供关爱帮扶。市妇联广泛动员各级妇联执委、社会组织、巾帼志愿者等加入“爱心妈妈”志愿服务队伍,招募“爱心妈妈”4296名,对全市10878名留守儿童等特殊群体学生逐一落实结对关爱责任人,实现全覆盖;开展心理、安全防护等方面的儿童关爱服务活动千余场,惠及2万余名儿童。创新开展“百千万”家庭教育指导服务品牌活动,每季度走进中心城区58个社区以“菜单式”“点单式”服务形式,通过现场讲座、线上直播访谈、网络推送等渠道为家长提供需要的、及时的、专业的科学家庭教育知识,帮助广大家长掌握正确的家庭教育方法,近三年,开展涵盖家庭教育、心理健康教育等内容的家庭教育指导服务活动350余场,线上线下受益家长儿童近30万人。 二、存在问题和下一步工作计划 总体来看,留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等特殊群体学生关爱工作在市委、市政府的领导和市、县两级相关部门的配合下,机制更加完善、队伍更加强大、协作更加紧密,但在心理疏导和培训方面,仍然缺乏有心理学专业背景的人才支撑,另外,受社会事务进校园有关规定的影响,如何为留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等特殊群体学生争取到专业、有保障的心理培训机构支持,依然是个问题。 因此,市教体局、市妇联将加强协同配合,在加快补充中小学专职心理健康教育教师队伍和心理学专业“爱心妈妈”志愿服务队伍的同时,积极与卫健部门对接,建立市、县(市、区)两级精神卫生机构与学校结对服务的工作机制,为学校心理健康教育工作提供专业指导和技术支持,定期开展心理疏导和培训,尤其关注留守儿童、单亲家庭儿童和残农家庭儿童等特殊群体学生心理健康。 再次感谢您对安康教育的关心和支持。
安康市教育体育局 安康市妇女联合会 2025年7月16日 查看更多
![]() |
||||||
| 复函 |
类别A
安康市民政局签发人:燕卫东
安民函〔2025〕86号
安康市民政局对市五届人大六次会议第281号建议的复函
胡娟代表: 您提出的《关于关注留守儿童、单亲家庭、残农家庭孩子心理健康问题的建议》第(281号)收悉。现答复如下: 近年来,各级民政部门始终将包括留守、单亲、残疾等困境儿童在内的特殊困难未成年人身心健康作为工作重点,充分发挥民政部门职能作用,抓服务网络构建、保障政策落实、关爱服务开展,持续改善其成长环境。 全市已构建市县镇村四级未成年人救助保护服务网络,设立市县两级未成年人救助保护中心11个、镇(办)未成年人救助保护工作站139个、村(社)儿童之家164个。积极组建学校社工、代理家长、儿童主任、社会组织、专家团队关爱服务“五支”队伍,形成困境儿童关爱保护社会化服务体系,分层分类精准开展关爱服务。选优配齐儿童督导员141名、儿童主任工作人员1918名,构建起辐射全市留守和困境等儿童“横向到边、纵向到底”的工作队伍网络,形成了多方合力开展关爱服务工作的良好局面。 困境儿童保障政策有效落实。去年7月以来,我们扎实开展留守、流动儿童监测摸排,印发《关于做好流动儿童、留守儿童监测摸排和统计分析工作实施方案》,充分发动市县镇村四级民政服务力量完成12830名留守儿童、13772名流动儿童信息监测摸排,并全部录入全国儿童福利信息系统,为开展关爱服务奠定精准数据支撑。同时,坚持开展困境和留守等儿童群体入户探访,排查困难问题、筛查身心健康和落实帮扶措施等,有效解决留守和困境儿童及其家庭的急难愁盼。各级民政部门始终以“应保尽保、精准救助”为原则,织密织牢困境等儿童群体基本生活保障网,持续强化政策落实。目前,我市困境儿童中纳入低保23226人、特困20人、享受残疾人两项补贴2042人、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障1271名。 坚持物质和精神关爱服务两手抓。联合市中院、市检察院等14部门印发了《安康市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》,联合财政部门印发《安康市困境儿童心理健康关爱“身心工程”项目试点实施方案》,协调各部门扎实推进抓实效,进展顺利。特别是在各县(市、区)公办学校设立了关爱留守和困境儿童之家 ,设置心语聊天、图书阅览、情感宣泄等功能部室,通过丰富多彩的校内活动为留守和困境儿童打造心灵港湾。开展家庭教育指导服务进社区、进机关宣讲活动,引导家长或监护人积极关注留守和困境儿童身心健康状况,加强亲情关爱。指导市、县未成年人救助保护机构及社会组织深入镇村,开展留守和困境儿童心理健康讲座,传授心理健康知识。2024年累计组织开展安全守护活动20场,心理健康活动15场,监护指导活动10场,惠及留守、困境、流动等儿童群体2.7万人次。 胡娟代表,您提出的“关于关注留守儿童、单亲家庭、残农家庭孩子心理健康问题的建议”具有很强的针对性和紧迫性。下一步,民政部门将着力在困境儿童心理健康关爱“身心工程”方面加大推进力度,以市儿童福利院为依托,打造1个市级区域性心理健康服务阵地;以县(市、区)未成年救助保护中心、镇(街)未成年人救助保护工作站、村(社)儿童之家为依托,打造各辖区的儿童心理健康服务阵地;通过组建“专家团队+基层工作者+专业社工+志愿者”四位一体服务力量;开展留守和困境等儿童群体心理筛查、精准关爱帮扶、转介跟踪服务专项行动,推进构建全域留守和困境儿童“身心双维关爱服务体系”,助力他们健康成长。 最后,再次感谢您对全市民政工作的关心与支持。
安康市民政局 2025年6月23日 查看更多
![]() |
||||||
| 复函 |
类别B
安康市教育体育局签发人:
安教体函〔2025〕264号
安康市教育体育局对市五届人大六次会议第281号建议的复函
胡娟代表: 查看更多
![]() |
||||||
扫一扫在手机打开当前页

