关于提升全市农家书屋效能的建议

丁蕊蕊代表：

您提出的《关于提升全市农家书屋效能的建议》已收悉，衷心感谢您对全市农家书屋建设工作的建言。您的建议对破解发展瓶颈、推动高质量发展具有重要指导意义。现将全市农家书相关情况回复如下。

一、全市农家书屋建设与服务现状

近年来，随着我市深入推进紧密型城乡公共文化服务共同体建设，市、县宣传部门、文旅广电部门、农业农村部门协同共促，合力抓好农家书屋建设。2024年，镇坪县在文共体试点建设期间打造了“总中心+分中心（乡镇文化站）+子中心（农家书屋）”的基本构建，总中心出台了分中心、子中心建设和服务标准文件，并纳入年度考核，全市41%农家书屋完成了书目数据的规范化分编和借阅服务计算机管理，农家书屋在硬件建设、馆藏建设、开放服务、活动开展等方面都有了长足进步。在取得阶段性成效的同时，我们也发现部分农家书屋开放时间不足、开展阅读活动频次低、空间被挤占挪用、设施设备陈旧、利用率低等问题。

二、下一步工作计划

下一步，我们将结合您提出的意见建议和上述问题，从以下几方面加强农家书屋建设。

一是制定建设标准。以文共体建设为契机，由各县（市、区）总中心负责，从基础设施、服务人员、开放时间、文献规范化分编、文献规范化借阅、活动开展等方面对子中心制定科学合理的建设标准和考核体系，以此推动农家书屋规范化建设；二是建成创新示范点。各县（市、区）要结合县域农家书屋现状，选择群众居住集中的大型社区，利用全市新型公共文化空间示范点建设经费，鼓励与企业、社区共建“文旅融合书屋”，借鉴镇坪县国心书房、宁陕县秦岭书屋等特色新型公共文化空间的建设模式，在县域内完成农家书屋创新示范点建设；三是健全管理机制。由各县（市、区）文共体总中心将农家书屋建设及服务纳入年度考核体系，同时，各县（市、区）农家书屋建设及规范化服务将作为市文旅广电局对各县（市、区）文旅广电局年度考核的内容之一；四是提高图书更新率。市文旅广电局将积极督促各县（市、区）文共体总中心，将全县农家书屋年度新增图书采购事宜交由各县（市、区）图书馆总馆负责，图书馆可采取调查问卷、交流座谈等方式收集群众阅读需求，以此作为图书采购的依据，最大化满足农家书屋读者阅读需求；五是加大从业人员培训。由市图书馆牵头，结合各县域农家书屋业务建设实际情况，制定全市农家书屋从业人员培训计划和课程，采取分年度分区域的方式进行业务培训，不断提高农家书屋业务人员服务能力和业务水平；六是以县域为单位联动打造品牌活动。发挥县域图书馆总分馆制建设模式，由县（市、区）图书馆总馆牵头，制定年度总馆、分馆、服务点三级服务网络可联动开展活动的方案，每年度至少开展1-2次全县联动活动，同时每县（市、区）根据农家书屋建设现状重点培育2-3个农家书屋活动示范点，示范点至少每季度开展一次群众参与度高的阅读推广活动，比如亲子故事会、健康知识讲座、老人智能手机培训等符合群众需求的公共文化服务活动，从而形成农家书屋示范点建设经验，逐步在全县范围内推广；七是引入社会力量。鼓励乡镇党委积极与社会公益组织、文化企业合作，可通过募集资金或者招募“乡村阅读志愿者”等方式，完善农家书屋硬件建设，促进农家书屋服务常态化。

再次感谢您的宝贵建议！我局将以此次建议办理为契机，扎实推进2025年各项工作，全力提升农家书屋服务效能。恳请您继续关注并监督我们的工作，共同为乡村文化振兴贡献力量。

安康市文化旅游广电局        安康市农业农村局

                            2025年6月16日

尊敬的丁蕊蕊代表：

您提出的《关于提升全市农家书屋效能的建议》已收悉，衷心感谢您对全市农家书屋建设工作的建言。您的建议对破解发展瓶颈、推动高质量发展具有重要指导意义。现将全市农家书屋现状及2025年工作计划答复如下：

一、全市农家书屋建设与服务现状

（一）存在问题。目前，全市90%以上的农家书屋由村委会干部兼职管理，受限于日常村务工作压力，存在部分农家书屋每周开放时间未能达到40小时的问题。在活动组织方面，农家书屋开展阅读活动频次低、形式单一，部分农家书屋年度内未开展过阅读推广活动。在硬件设施上，大部分农家书屋存在书架陈旧、照明不足、空间拥挤等问题，且时有“应付检查式开放”现象。同时，在图书资源方面，现有图书中农业技术类占比达65%以上，但农业技术类图书与现阶段农业技术更新发展不匹配，与本地特色产业发展匹配严重不足，文学、科普、艺术等少儿读者阅读需求较高的类别占比极低，数字化建设基本没有。以上问题导致了全市农家书屋利用率普遍较低。

（二）工作推进情况。全市农家书屋尽管存在上述问题，但近两年来，随着我市推进文共体建设改革，农家书屋在硬件建设、馆藏建设、开放服务、活动开展等方面都有了长足进步。2024年，镇坪县在文共体试点建设期间打造了“总中心+分中心（乡镇文化站）+子中心（农家书屋）”的基本构建，总中心出台了分中心、子中心建设和服务标准文件，并纳入年度考核，自2024年以来，子中心在硬件设施配备、标识标牌、馆藏标准化建设、规范化服务等方面都有了显著的改善和成效。同时，在各县（市、区）文旅广电局的重视下，全市41%农家书屋完成了书目数据的规范化分编和借阅服务计算机管理，为农家书屋实现规范化服务奠定了基础。

二、2025年工作计划

一是制定建设标准。以文共体建设为契机，由各县（市、区）总中心负责，从基础设施、服务人员、开放时间、文献规范化分编、文献规范化借阅、活动开展等方面对子中心制定科学合理的建设标准和考核体系，以此推动农家书屋规范化建设；二是建成创新示范点。各县（市、区）要结合县域农家书屋现状，选择群众居住集中的大型社区，利用全市新型公共文化空间示范点建设经费，鼓励与企业、社区共建“文旅融合书屋”，借鉴镇坪县国心书房、宁陕县秦岭书屋等特色新型公共文化空间的建设模式，在县域内完成农家书屋创新示范点建设；三是健全管理机制。由各县（市、区）文共体总中心将农家书屋建设及服务纳入年度考核体系，同时，各县（市、区）农家书屋建设及规范化服务将作为市文旅广电局对各县（市、区）文旅广电局年度考核的内容之一；四是提高图书更新率。市文旅广电局将积极督促各县（市、区）文共体总中心，将全县农家书屋年度新增图书采购事宜交由各县（市、区）图书馆总馆负责，图书馆可采取调查问卷、交流座谈等方式收集群众阅读需求，以此作为图书采购的依据，最大化满足农家书屋读者阅读需求；五是加大从业人员培训。由市图书馆牵头，结合各县域农家书屋业务建设实际情况，制定全市农家书屋从业人员培训计划和课程，采取分年度分区域的方式进行业务培训，不断提高农家书屋业务人员服务能力和业务水平；六是以县域为单位联动打造品牌活动。发挥县域图书馆总分馆制建设模式，由县（市、区）图书馆总馆牵头，制定年度总馆、分馆、服务点三级服务网络可联动开展活动的方案，每年度至少开展1-2次全县联动活动，同时每县（市、区）根据农家书屋建设现状重点培育2-3个农家书屋活动示范点，示范点至少每季度开展一次群众参与度高的阅读推广活动，比如亲子故事会、健康知识讲座、老人智能手机培训等符合群众需求的公共文化服务活动，从而形成农家书屋示范点建设经验，逐步在全县范围内推广；七是引入社会力量。鼓励乡镇党委积极与社会公益组织、文化企业合作，可通过募集资金或者招募“乡村阅读志愿者”等方式，完善农家书屋硬件建设，促进农家书屋服务常态化。

再次感谢您的宝贵建议！我局将以此次建议办理为契机，扎实推进2025年各项工作，全力提升农家书屋服务效能。恳请您继续关注并监督我们的工作，共同为乡村文化振兴贡献力量。

丁蕊蕊代表：

您提出的《关于提升全市农家书屋效能的建议》已收悉，衷心感谢您对全市农家书屋建设工作的建言。您的建议对破解发展瓶颈、推动高质量发展具有重要指导意义。现将全市农家书相关情况回复如下。

一、全市农家书屋建设与服务现状

近年来，随着我市深入推进紧密型城乡公共文化服务共同体建设，市、县宣传部门、文旅广电部门、农业农村部门协同共促，合力抓好农家书屋建设。2024年，镇坪县在文共体试点建设期间打造了“总中心+分中心（乡镇文化站）+子中心（农家书屋）”的基本构建，总中心出台了分中心、子中心建设和服务标准文件，并纳入年度考核，全市41%农家书屋完成了书目数据的规范化分编和借阅服务计算机管理，农家书屋在硬件建设、馆藏建设、开放服务、活动开展等方面都有了长足进步。在取得阶段性成效的同时，我们也发现部分农家书屋开放时间不足、开展阅读活动频次低、空间被挤占挪用、设施设备陈旧、利用率低等问题。

二、下一步工作计划

下一步，我们将结合您提出的意见建议和上述问题，从以下几方面加强农家书屋建设。

一是制定建设标准。以文共体建设为契机，由各县（市、区）总中心负责，从基础设施、服务人员、开放时间、文献规范化分编、文献规范化借阅、活动开展等方面对子中心制定科学合理的建设标准和考核体系，以此推动农家书屋规范化建设；二是建成创新示范点。各县（市、区）要结合县域农家书屋现状，选择群众居住集中的大型社区，利用全市新型公共文化空间示范点建设经费，鼓励与企业、社区共建“文旅融合书屋”，借鉴镇坪县国心书房、宁陕县秦岭书屋等特色新型公共文化空间的建设模式，在县域内完成农家书屋创新示范点建设；三是健全管理机制。由各县（市、区）文共体总中心将农家书屋建设及服务纳入年度考核体系，同时，各县（市、区）农家书屋建设及规范化服务将作为市文旅广电局对各县（市、区）文旅广电局年度考核的内容之一；四是提高图书更新率。市文旅广电局将积极督促各县（市、区）文共体总中心，将全县农家书屋年度新增图书采购事宜交由各县（市、区）图书馆总馆负责，图书馆可采取调查问卷、交流座谈等方式收集群众阅读需求，以此作为图书采购的依据，最大化满足农家书屋读者阅读需求；五是加大从业人员培训。由市图书馆牵头，结合各县域农家书屋业务建设实际情况，制定全市农家书屋从业人员培训计划和课程，采取分年度分区域的方式进行业务培训，不断提高农家书屋业务人员服务能力和业务水平；六是以县域为单位联动打造品牌活动。发挥县域图书馆总分馆制建设模式，由县（市、区）图书馆总馆牵头，制定年度总馆、分馆、服务点三级服务网络可联动开展活动的方案，每年度至少开展1-2次全县联动活动，同时每县（市、区）根据农家书屋建设现状重点培育2-3个农家书屋活动示范点，示范点至少每季度开展一次群众参与度高的阅读推广活动，比如亲子故事会、健康知识讲座、老人智能手机培训等符合群众需求的公共文化服务活动，从而形成农家书屋示范点建设经验，逐步在全县范围内推广；七是引入社会力量。鼓励乡镇党委积极与社会公益组织、文化企业合作，可通过募集资金或者招募“乡村阅读志愿者”等方式，完善农家书屋硬件建设，促进农家书屋服务常态化。

再次感谢您的宝贵建议！我局将以此次建议办理为契机，扎实推进2025年各项工作，全力提升农家书屋服务效能。恳请您继续关注并监督我们的工作，共同为乡村文化振兴贡献力量。

安康市文化旅游广电局        安康市农业农村局

                            2025年6月16日

尊敬的丁蕊蕊代表：

您提出的《关于提升全市农家书屋效能的建议》已收悉，衷心感谢您对全市农家书屋建设工作的建言。您的建议对破解发展瓶颈、推动高质量发展具有重要指导意义。现将全市农家书屋现状及2025年工作计划答复如下：

一、全市农家书屋建设与服务现状

（一）存在问题。目前，全市90%以上的农家书屋由村委会干部兼职管理，受限于日常村务工作压力，存在部分农家书屋每周开放时间未能达到40小时的问题。在活动组织方面，农家书屋开展阅读活动频次低、形式单一，部分农家书屋年度内未开展过阅读推广活动。在硬件设施上，大部分农家书屋存在书架陈旧、照明不足、空间拥挤等问题，且时有“应付检查式开放”现象。同时，在图书资源方面，现有图书中农业技术类占比达65%以上，但农业技术类图书与现阶段农业技术更新发展不匹配，与本地特色产业发展匹配严重不足，文学、科普、艺术等少儿读者阅读需求较高的类别占比极低，数字化建设基本没有。以上问题导致了全市农家书屋利用率普遍较低。

（二）工作推进情况。全市农家书屋尽管存在上述问题，但近两年来，随着我市推进文共体建设改革，农家书屋在硬件建设、馆藏建设、开放服务、活动开展等方面都有了长足进步。2024年，镇坪县在文共体试点建设期间打造了“总中心+分中心（乡镇文化站）+子中心（农家书屋）”的基本构建，总中心出台了分中心、子中心建设和服务标准文件，并纳入年度考核，自2024年以来，子中心在硬件设施配备、标识标牌、馆藏标准化建设、规范化服务等方面都有了显著的改善和成效。同时，在各县（市、区）文旅广电局的重视下，全市41%农家书屋完成了书目数据的规范化分编和借阅服务计算机管理，为农家书屋实现规范化服务奠定了基础。

二、2025年工作计划

一是制定建设标准。以文共体建设为契机，由各县（市、区）总中心负责，从基础设施、服务人员、开放时间、文献规范化分编、文献规范化借阅、活动开展等方面对子中心制定科学合理的建设标准和考核体系，以此推动农家书屋规范化建设；二是建成创新示范点。各县（市、区）要结合县域农家书屋现状，选择群众居住集中的大型社区，利用全市新型公共文化空间示范点建设经费，鼓励与企业、社区共建“文旅融合书屋”，借鉴镇坪县国心书房、宁陕县秦岭书屋等特色新型公共文化空间的建设模式，在县域内完成农家书屋创新示范点建设；三是健全管理机制。由各县（市、区）文共体总中心将农家书屋建设及服务纳入年度考核体系，同时，各县（市、区）农家书屋建设及规范化服务将作为市文旅广电局对各县（市、区）文旅广电局年度考核的内容之一；四是提高图书更新率。市文旅广电局将积极督促各县（市、区）文共体总中心，将全县农家书屋年度新增图书采购事宜交由各县（市、区）图书馆总馆负责，图书馆可采取调查问卷、交流座谈等方式收集群众阅读需求，以此作为图书采购的依据，最大化满足农家书屋读者阅读需求；五是加大从业人员培训。由市图书馆牵头，结合各县域农家书屋业务建设实际情况，制定全市农家书屋从业人员培训计划和课程，采取分年度分区域的方式进行业务培训，不断提高农家书屋业务人员服务能力和业务水平；六是以县域为单位联动打造品牌活动。发挥县域图书馆总分馆制建设模式，由县（市、区）图书馆总馆牵头，制定年度总馆、分馆、服务点三级服务网络可联动开展活动的方案，每年度至少开展1-2次全县联动活动，同时每县（市、区）根据农家书屋建设现状重点培育2-3个农家书屋活动示范点，示范点至少每季度开展一次群众参与度高的阅读推广活动，比如亲子故事会、健康知识讲座、老人智能手机培训等符合群众需求的公共文化服务活动，从而形成农家书屋示范点建设经验，逐步在全县范围内推广；七是引入社会力量。鼓励乡镇党委积极与社会公益组织、文化企业合作，可通过募集资金或者招募“乡村阅读志愿者”等方式，完善农家书屋硬件建设，促进农家书屋服务常态化。

再次感谢您的宝贵建议！我局将以此次建议办理为契机，扎实推进2025年各项工作，全力提升农家书屋服务效能。恳请您继续关注并监督我们的工作，共同为乡村文化振兴贡献力量。