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面对新常态化下民营企业发展的痛点、堵点、难点,石泉县始终坚持以问题为导向、以需求为牵引,深入实施并持续优化企业帮扶“六个一”工作机制,通过压实责任、细化流程,构建起常态化、制度化、精准化的帮扶体系,有效推动了企业帮扶从“有形覆盖”向“有效覆盖”的深刻转变,为县域民营经济高质量发展注入强劲动力。
县级领导牵头,高位推动压实“责任田”。实行一名县级领导牵头联系重点企业制度,机制牵牢“县级领导”这一牛鼻子,深入车间厂房、项目现场,精准摸排企业在融资、用工等方面的实际困难,“一企一档”建立问题台账。通过“县级领导统筹+部门联动响应”机制,打破传统会议模式,现场办公、当场研判,对跨层级、跨领域复杂问题实行“一事一议”“特事特办”,明确解决路径与时限,以靶向对接、清单管理、闭环落实,确保帮扶工作走深走实。今年以来,已协调解决企业困难问题124件,兑现历史遗留资金705万元。
责任部门主责,高效服务实现“零距离”。打造帮办代办、全程无忧的服务模式,明确一个责任部门全程负责,通过“综窗+专窗+自助+导办”服务模式,实现事项办理环节精简40%、时限压缩超60%。创新实施“容缺受理”,公布三批共68项事项清单,有效破解“材料不齐不能办”的困境。配备项目管家,对企业办事实行全周期盯办、进度实时更新、专人跟踪回访,确保事事有跟进、件件有反馈。目前,“高效办成一件事”工作推进中,24个涉企“一件事”运行平稳,政务服务效能显著提升。
财务管家对接,精准滴灌缓解“融资渴”。聚焦融资纾困与财务规范,选派一名金融财务管家,依托“1+4+N”政银企对接机制,常态化开展“千企万户大走访”,累计推荐融资清单4029户,完成银行授信15.18亿元,发放贷款14.14亿元。针对富硒食品、蚕桑丝绸等特色产业创新金融产品,推广知识产权质押融资和“新型政银担”政策,发放普惠型担保贷款3743.7万元。同步指导企业规范财务管理,增强风险防控能力,为高质量发展注入稳定金融动能。
税务顾问指导,贴心服务送上“政策包”。致力于政策精准推送和税惠红利直达,落实一名税务顾问指导机制,“一户一策”定制红利清单,依托“税智链”平台精准推送。建立“30分钟响应”咨询机制,开展“点对点”政策解读510户次、“一对一”专题辅导300余户。常态化筛查“应享未享”“违规享受”风险点,上门辅导纠正风险数据62条,确保减税降费政策既有落实力度,更有服务温度。全县减税降费及退税金额同比增长30.19%,企业负担进一步减轻。
法律顾问护航,前置防线守住“安全线”。由一名法律顾问为企业提供全方位法治保障,推动风险防范前置。通过“线上+线下”方式开展“法律进企业、进商会”活动20余场,覆盖1500余人次。提供20余类标准化合同模板,每月为企业进行“法律健康体检”。建立24小时快速响应机制,运用“三调联动”等方式柔性化解涉企纠纷31件,涉及金额290万余元,将法律服务贯穿企业经营全过程,筑牢合规经营安全网。
工作专班包抓,闭环管理确保“全销号”。坚持一个工作专班包抓负责,强化联动攻坚与闭环管理。深度融合“亲商助企日”活动,构建“周服务+月恳谈”诉求收集机制,覆盖五大产业链、规上企业及重点行业。推行“简单问题立即办、复杂问题限时办、疑难问题跟踪办”分级处置模式,建立健全问题销号评估、企业回访及“回头看”机制,确保问题动态清零,企业满意度超99%,真正实现“事事有回音、件件有着落”。
石泉县“六个一”帮扶机制的成功实践,是优化营商环境、激发市场主体活力的生动写照,更展现了亲商、重商、助商的坚定决心与务实作风。截至目前,全县民营经济实体20390户,民营经济增加值占地区生产总值比重达61.7%,民间投资同比增长13.9%,已成为推动县域经济增长的主力军。
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