创新理论领航发展新局 多维赋能激活高新动能

  习近平总书记在党的二十大报告中指出：“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。”安康高新区认真贯彻落实习近平总书记历次来陕来安考察指示批示精神，立足科技创新前沿阵地定位，紧扣新时代理论武装学习要求，以“学深悟透、实干笃行”为导向，探索形成“‘五学联动’理论引领+‘学用互促’实践赋能+‘长效赋能’机制创新”三位一体的学习机制，为区域高质量发展注入强劲思想动能。

  深耕载体创新，构建“五学联动”立体矩阵

  安康高新区积极探索党的创新理论导学解读新模式，以“载体创新”为突破口，系统打造“领学、比学、泛学、靶学、分学”五学联动立体矩阵，推动学习模式从“单向灌输”向“多维互动”转型。领导干部“带头学”，发挥头雁引领效应。领导干部作为理论学习的“关键少数”，通过建立党工委理论学习中心组“第一议题”领学+研讨机制，主要领导带头点题、辅导、宣讲，带头领学、促学、督学，班子成员定期分享学习心得，每年带头撰写调研报告、理论文章不少于2篇，深入分管领域和党建联系点开展政策宣讲，将学习成果转化为推动发展的具体思路。互相借鉴“对照学”，突出思想交流研讨碰撞。以“导学解读+经验共享”为主线，举办跨部门、跨领域、跨层级的主题研讨活动，组织行业领域代表、青年干部代表积极参加“党的二十大精神”“党的二十届四中全会精神”等专题交流座谈会，鼓励干部结合工作实际谈认识、提建议、查不足，对研讨中发现的共性问题，形成整改清单并纳入党工委督办重要事项，实现“学—查—改”闭环管理。丰富载体“随时学”，突出全景赋能学习生态。线上搭建“学习强国”安康高新融媒号和“小个专”党建PC端、小程序云平台，通过在线授课、互动交流、趣味答题、积分兑换商品等形式，实现理论学习“指尖化”“场景化”。线下建设安康市（安康高新区）党群服务中心，设置“两厅两区两馆”，划分遇见高新·时代新形象、逐梦前行·奋进新征程、红色领航·党建新动能等六个板块，系统集成党务和政务服务功能，推动党群服务圈与城市生活圈深度融合，打造出“有内涵、有颜值、有温度，现代化、智能化、共享化”的基层党建学习新阵地。专家下沉“靶向学”，突出上层智库资源链接。联合中省各大校院所名师资源组建“理论培训名师团”，不定时邀请科技领域院士、产业链领军企业家开展“理论+产业+发展”跨界讲座，围绕“党的二十大和二十届三中、四中全会精神与创新驱动”“新质生产力培育路径”等主题，将理论学习与干部成长、科技前沿与企业需求深度融合，加速产业链智能化改造、绿色化转型、融合化发展，打造新质生产力发展新高地。因材施教“分众学”，突出链条群体精准覆盖。针对机关干部、党员发展对象、企业高管、科研人员、青年创客等不同群体，创新推出“月季年”不同时间周期的“干部职工学知识、拓视野大讲堂”“青年干部培训班”“企业家座谈联谊会”等定制化学习项目每年不少于20次，分层分类提升学习实效，用理论支撑和实践指引加速产业升级、服务优化、管理提效、成果赋能。形成“示范引领—互动提升—灵活渗透—全员覆盖—长效保障”的完整闭环体系。

  厚植实践根基，贯通“学用互促”转化链条

  坚持把理论学习落脚点放在推动高质量发展上，以“学用一体、知行并进”为导向，构建“学研－转化－验证－迭代”全周期管理闭环，把学习成果体现在加快建设幸福高新的实际行动中，聚焦将科学理论转化为指导实践、推动工作的强大力量。锚定问题靶向，构建“导向研学”机制。围绕产业升级、基层治理、民生服务等高质量发展痛点核心领域，建立“理论政策库－需求清单－攻坚项目”转化矩阵，通过组建安康高新区“火炬红”宣讲团，吸纳各行各业政治立场坚定、理论功底扎实、前沿政策深厚的理论宣讲人才36人，开展“宣讲进园区、解题在一线”行动，组织领域专家、主管部门、相关企业干部围绕产业链短板、企业融资难等课题，边学习边调研边实践，形成解决方案274项，23项创新做法获评全国全省典型案例。强化场景牵引，创新“实践验学”模式。以“政策专员+专家顾问”服务模式，组织“前沿政策解析+企业痛点调研”双轨研学，将政策指导与发展推演深度融合、将学习成果转化为实践方案，在基层治理、企业发展、科技攻关等一线场景中开展沉浸式践学，模拟联动验证方案可行性，推动理论模型向实操方案转化。深化数据赋能，精准“转化效能”监测。创新推行“项目管家”“一企九员”服务机制，开发营商综合服务系统，建立项目全生命周期“智能树”，完善“实时监测—诉求归集—跟踪督办”项目响应链，高效发挥“全程代办+企业落地运营+产业大招工+现代金融+科技资源统筹+高级人才+知识产权和口岸外贸+监督投诉”职能作用，对项目推进质效进行动态监测与多维建模，通过预警机制精准定位执行堵点，实现学用转化全流程可视化、可量化、可干预，全年累计解决企业各类问题260余件，形成“学以促用、用以验学”的螺旋上升格局。加强产学研协，推动“同位创新”改革。依托辖区内产学研服务基地、科技服务团队等特色资源，通过“三项改革”项目路演、“科学家+工程师”队伍、瞪羚企业培育计划，构建高校和企业深度互动、科技和产业联动的协同发展新格局，培育发展新质生产力，着力破解制约企业发展的堵点、痛点、难点问题，积极促成辖区重点科技企业、科研院所、中省高校结对共建，将理论学习成果应用于芯片制造、生物医药、新能源等领域关键技术突破，《“信用+”做好金融大文章 释放消费新活力》等8个案例获评全国优秀案例，推动科技成果转化28项，建成国家级和省级创新平台70个。闭环迭代管理，夯实“持续发展”根基。完善“学研—转化—验证—迭代”全周期管理机制，通过企业季度复盘座谈会、年度突出贡献企业表彰等载体，对学用转化成效进行成果动态评估与资源再配置，同步将优秀实践案例反哺至理论学习库，建立“学用贯通”闭环机制，确保理论实践互促机制长效运行。2025年度前三季度生产总值、固定资产投资、限上消费品零售额、规上工业增加值，同比分别增长5.8%、4.9%、8.3%和12%，25个重点项目建成投用，工业产值、项目投资、限上社零、招商内资、外贸进出口额分别占比全市创下“十四五”以来最好水平。

  筑牢机制保障，锻造“长效赋能”生态体系

  坚持把健全理论学习长效机制作为战略性工程，以制度创新激发党员干部深学细悟的内生动力，将党的创新理论转化为社会治理的“导航仪”和产业升级的“动力源”。健全常态学习机制，筑牢思想根基构建。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，构建“班子领学+支部深学+党员践学”三级学习联动机制，配套“年度学习目标+月度学习清单”双轨推进模式，清单式制定学习主题、学习时间、学习节点、导学模式，完善党委集体学习旁听、巡察等学习制度，将理论学习成效纳入部门考核、企业服务、干部考核评价体系，实行“月调度、季评估、年总结”动态管理闭环机制，确保理论学习融入日常、抓在经常。整合多维学习资源，构建丰富供给体系。利用“两微两网两号”等阵地，打造“指定学习教材+特色学习读本+线上数字资源”立体化学习内容矩阵，印制发放《安康高新区学习纪实手册》，定时收集整理汇编中省市重要讲话、重要会议精神学习材料，申报建设1个“安康高新区学习强国学习驿站”，打造数字化学习产品，建立优质课程共享流转机制，实现线上线下资源一键同步。培育理论宣讲梯队，激发学习内生动力。实施“火炬红”宣讲人才培养计划，构建“理论学习—基层实践—宣讲比武”成长闭环。建立“专家教授+骨干讲师+百姓名嘴”三级宣讲人才库，推行讲师定期动态评价制度。创新“理论+艺术”“理论+科技”“映前三讲”融合宣讲模式，年均举办千场“理论到基层”理论巡讲，形成“学得好更要讲得好”的示范效应。激活良好反哺循环，推动“学用螺旋”激励。出台《安康高新区支持工业经济质效倍增发展奖励办法》《安康高新区支持创新驱动发展奖励实施办法》《安康高新区高层次人才引进培养若干政策措施》《优秀人才购房激励办法》等人才新政27条，通过政策扶持和资金支持，鼓励企业和科研机构及个人进行技术创新，对学用结合成效突出的个人和企业在项目申报、重点人才计划遴选、创业支持、生活服务等方面予以政策倾斜，形成“学习—实践—再学习”良性循环，地区人才工作案例受到《人民日报》点赞关注。搭建协同学习矩阵，深化学习生态建设。构建“党工委主阵地+社会资源+企业”协同育人网络，依托秦创原创新驱动平台、安康高新区新的社会阶层人士创新创业街区等科技创新阵地，组建跨区域理论共学联盟，把人才培育作为激发经济社会发展的内生动力，通过组织开展秦创原高层次人才政策宣讲会、“理论辩论赛”“创客说”等活动，引导青年人才在消费电子、新型材料、人工智能、碳中和等新兴领域提出理论应用方案和新专利，让新思想在产业链上扎根、在创新链上结果，目前安康高新区万人发明专利拥有量已达到国家高新区中等水平，国家高新区综合排名稳居全国178个国家高新区中游，科技创新能力不断提升。