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“十四五”以来,紫阳县深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,牢牢把握交通“先行官”定位,以服务巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为核心,加速构建“二纵三横四辐射”的现代化道路交通网络。一幅路网纵横贯通、管养精细高效、客货运输便捷的城乡交通新画卷正在茶山汉水间徐徐展开,为紫阳县全力打造汉江生态经济带城乡融合发展先行区奠定了坚实的交通基础。
紫阳县坚持高点站位,以《紫阳县“十四五”综合交通规划》为引领,科学谋划交通项目515个,总投资达19亿元,拉开了现代化综合交通运输发展的大框架。国道541紫阳段的建成通车,结束了紫阳不通国道的历史,标志着紫阳从“边陲之地”迈入高速公路、国省干线、汉江航道多维一体的“通达之城”新时代。紧紧围绕“生态立县、旅游强县”战略,紫阳县大力升级通镇干线和旅游公路。擂鼓台旅游公路、和平至焕古、蒿坪至双安等10余个新建、改建项目相继开工,有效串联起擂鼓台、文笔山、大巴山茶马古道、焕古贡茶古镇等核心资源,为全县旅游、茶叶等特色产业发展注入了强劲动力。
“十四五”以来,累计投资4.5亿元,实施通村组路、产业路、便民桥及安防工程等项目536个,不仅打通了群众出行的“最后一公里”,更成为了巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的“致富路”。五年来,全县农村公路一次性交工验收合格率始终保持100%。
面对农村公路建设巨大的资金需求,紫阳县创新思路,多渠道整合资源。县财政将农村公路建设资金纳入预算,建立了稳定的投入增长机制。积极争取上级资金,并灵活运用地方配套、整合衔接资金、安排债券、革命老区资金、捆绑以工代赈、苏陕协作等多种渠道。“十四五”以来,累计在交通领域投资6.75亿元,实施“以奖代补”项目274个,为交通项目建设提供了强有力的资金支撑。其中,县本级财政投入农村公路建设资金9216.96万元,整合债券、衔接、发改等渠道资金超2.2亿元。
紫阳县将“管好、护好”农村公路作为重要民生实事,建立健全长效管养机制。全面推行县、镇、村三级“路长制”,由县长、镇长、村支书分别担任相应层级路长,195名路长履职尽责,形成了“三级三负责”的严密责任体系。完成全县1256条农村公路的资产评估、产权移交和确权工作,建立了三级路产路权资金台账,实现了道路交通资产全覆盖管理。成立交通运输综合执法大队,建立多部门联动执法机制,常态化开展路政执法和治超工作,公路超限超载率稳定控制在3%以内。结合美丽乡村建设,大力开展路域环境综合整治,实现路宅分家、路田分界。在国道541、高速连接线等重点路段栽植行道树2.3万余棵,新增绿地6300余平方米,宜林路段绿化率达100%,打造出“车在画中行”的美丽农村公路风景线。
紫阳县不断创新机制,提升农村公路运营服务水平,让发展成果惠及千家万户。建成覆盖城乡的客运站点网络,并通过财政专项补贴确保偏远行政村客运“开得通、留得住、有效益”。全县所有行政村(社区)通客车率持续保持100%。大力推进“城乡公交一体化”发展,累计落实财政补助资金660万元。目前全县拥有5条公交线路,运营里程104公里,城乡交通运输一体化发展水平达AAAA级。成功创建农村“客货邮”融合发展样板县,构建起县、镇、村三级物流快递配送服务体系。已建成1个县级物流中心、17个镇级服务站和176个村级服务点,实现“快递进村”全覆盖,有效激活了农村消费市场,助力农产品上行。
截至“十四五”末,紫阳县公路总里程已达3464.021公里,行政村通硬化路和通客车率均达100%。在具体项目建设上成效显著:通过实施一系列改建工程,乡镇通三级及以上公路比重从“十三五”末的35.3%大幅提升至88.2%。30户以上自然村通硬化路比重达到88.9%,并正向90%的目标冲刺。2020年部库存量4座危桥改造任务即将全面完成,群众出行安全更有保障。恢复设立农村公路养护道班,实现了快速响应、责任清晰、适配路况、带动就业的良好效果,农村公路优良中等路率稳定在80%以上。
一条条“四好农村路”如同活力四射的“毛细血管”,唤醒了沉睡的乡村,串联起“美丽经济”,为紫阳县域经济高质量发展和乡村全面振兴提供了澎湃动能。面向未来,紫阳交通将继续书写服务民生、支撑发展的崭新篇章。
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