紫阳：从“便捷窗口”到“发展引擎”

  “十四五”期间，紫阳县立足县域高质量发展全局，锚定“打造最优政务服务环境”战略目标，聚焦企业群众办事堵点、难点、痛点，以刀刃向内的改革勇气破题攻坚，以流程再造为核心抓手，以数字赋能为关键支撑，以暖心服务为价值追求，创新构建“两厅服务提效、三审联动赋能、一线应答暖心”的“二三一”政务服务体系。通过体系化重构、全链条优化、数字化升级，实现政务服务质效全面跃升，成功推动政务服务从“能办”向 “快办、好办、满意办”深度转型，既让企业群众获得感、幸福感持续增强，更以高效政务服务激活市场主体活力、凝聚发展合力，为紫阳县域经济社会高质量发展注入源源不断的强劲动能。

  围绕“紫阳阳光政务”品牌，打造“大厅精细化+厅外延伸式”双轨服务。大厅内，通过推行“6S管理”、设立“绿色通道”、落实“窗口无否决权”，持续优化办事体验。领导干部常态化“走流程、坐窗口”，化身办事群众查找堵点，累计整改问题66个。服务更延伸至厅外。梳理39项“上门办”事项，在社区、村组设立流动驿站，组建“审批服务先锋队”，主动提供咨询、帮办、代办。针对特殊群体和偏远企业，推行“预约上门+全程代办”，累计上门办理300余件，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

  创新构建审批与产业链、审批部门间、审批与监管三维协同机制，实现从单一审批到全链服务的转变。建立审批与产业链牵头部门常态化互动，提供“审前问需、审中指导、审后跟进”全链条服务。围绕生态旅游、富硒食品、修脚足浴等重点产业，量身定制审批方案，破解关键制约问题30余个，有效助推产业提效。针对跨部门事项，组建联办专班，推行“证照联办、并联审批”。为民宿集群提供“一站式”证照服务，申请材料减少6份，审批时限压缩60%。通过联合会商机制，协同多部门合力破解项目备案、规划许可等复杂问题。强化审批与监管信息共享、环节衔接。召开联席会议15次，开展联合踏勘120次，集中破解证照办理、信用衔接等问题20余个，帮助企业整改隐患38个，防范行业风险10条，形成审管互助共促格局。

  以12345热线为主渠道，构建“现场办、重点督、随机访”响应机制，确保群众诉求高效解决。通过强化流程管控，工单按期办结率100%，群众满意度95.7%。印发专题研判及社情民意观察简报42期，梳理推送各类风险点及建议55条。聚焦营商环境，突出“重点督、现场办”，涉企问题按期办结率100%，满意率达95.8%。积极推动党建引领接诉即办改革，依托热线体系，协同各镇各部门聚力解决施工噪音、环境清洁等群众急难愁盼问题3000余件，从源头提升治理效能。

  从窗口的便捷高效，到产业链的精准赋能，再到热线的暖心响应，紫阳县“二三一”服务体系不仅优化了办事流程，更提升了服务温度，成为激发市场活力、优化营商环境、服务民生需求的关键支撑，持续为县域高质量发展贡献力量。