近年来,镇坪县以服务群众为导向,创新工作思路,有效推动计划生育优质服务深入健康发展,走出了一条发展“和谐计生”的新路子,使全县计生工作焕发出新的风貌。
该县全面贯彻宣传教育为先导的工作方针,结合普法规划制定计划生育年度宣传教育培训计划,认真宣传《国家流动人口计划生育管理工作条例》和新修订的《陕西省人口与计划生育条例》,采取“引进来”和“走出去”两种方式,对县乡村计划生育工作人员开展大规模培训工作,掀起了计生教育的新高潮。其中先后邀请省上专家到县上举办村“两委”、计生专干培训班等县级培训会十次,培训人员达500余人,并组织全县计生干部80多人次赴省、市参加专题培训指导和到兄弟县参观学习,有效提高了干部的理论素质和业务水平。为把婚育新风进一步宣传到广大老百姓家中,该县广泛利用刷写标语、办板报、发放计生手册等方式集中宣传,结合 “五下乡”活动,抽调人员深入到工矿企业、田间地头对广大群众进行有关政策宣讲,并充分发挥网络和电视等媒体的宣传优势,提高宣传效果。据统计,09年以来全县共刷写宣传标语200多条,出动宣传车150多次,印发各种宣传品两万余份,办板报90期,在县电视台制作并定期播出相关计生宣传栏目。婚育新风吹拂到镇坪的千家万户,越来越多的农村夫妇实行了晚婚晚育,文明进步的生育文化逐渐形成。
为了打牢乡村基层基础,该县扎实开展了新一轮乡村计划生育网络建设,配好乡村级计划生育队伍,各乡镇均落实两名专职计生工作人员,对村级计生工作人员,则按照“县聘乡管村用”机制进行管理,按照考核标准兑现报酬,极大的激发了他们的工作热情,促使其发挥基础作用;不断加快PADIS信息系统建设,全面完成了人员数据库建设,加大投入,更新县乡计算机系统,推动了计生统计资料信息化管理,并实行流动人口信息每周一提交每天一反馈制度,确保信息交换的有效性和及时性。止目前,已累计提供和反馈信息分别达到51条和423条,反馈率达100%;乡、村两级计生业务工作管理全县统一,职责、制度、表卡册牌全部上墙,各项记录健全完善,操作管理水平和逻辑关系符合率明显提高,基本达到底子清、情况明、信息灵。
同时,该县坚持将为民解难事作为根本出发点,不断提升优质服务能力,提高优质服务质量。扎实开展育龄妇女健康检查项目和优质服务年活动。县上专门出资25万元,购置健康检查医疗器械,保证技术装备到位,按照严格技术分工抽调县乡计划生育服务站骨干业务人员,组成专业技术服务队,依次到各乡镇开展健康检查。目前该县全面完成了十乡镇5168人的检查,对犯小病的妇女,服务站免费进行了治疗,对服务站无力治疗的妇女,提出了合理的治疗建议;坚持把“三查”工作放在突出位置,全面落实好计划生育免费技术服务。组建工作队常年巡回在乡(镇)村组,并充分利用节假日和“三下乡”活动,集中组织开展了免费体检、查病治病和送医药活动。一年来,全县共开展了“三查”四次,三查率达到98%,县乡服务站共计开展为育龄妇女查病治病上万人次,诊治乳腺疾病19人,红外光、微波治疗妇科疾病3269人次,男性疾病1500多人次,共计为群众减免药费、治疗费3.23万元,减免三查等手术费用近10万余元。使群众切实感受到了优质计生服务带来的实惠。
该县还不断完善利益导向新机制,引导、启迪广大群众实行计划生育的自觉性。全县认真落实了计划生育家庭奖励等优惠政策。09年开始,面向独生女兑现保健费,全县农村已有866人领取了《独生子女光荣证》,农村独生子女保健费发放率100%。对农村实行计划生育的独生子女和双女户参与农村合疗补助工作到位。全县共落实1042户2560人5.12万元。严格兑现了农村独生子女放弃二胎一次奖励118户29万元,落实避孕节育措施手术和三查免费10116例7.1万元。及时将农村放弃二胎奖励、合疗对象配套资金划缴市县有关部门,做到了奖扶金按时全部发放到对象手中,止目前全县累计确认了756名国家奖励扶助对象,2009年度享受到了58.82万元补助,有效激发了群众实行计划生育的热情,全县出生政策符合率达到99.2%。
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