2025年7月，我市制定了《安康市国家中医药传承创新发展试验区建设实施方案》。现将有关情况解读如下：
一、制定过程
为贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》精神，国家中医药管理局于2024年4月将我市纳入国家中医药传承创新发展建设试验区。根据《国家中医药传承创新发展试验区建设管理办法》，我市起草了《安康市国家中医药传承创新发展试验区建设实施方案》，经征求意见、修改完善，并报国家中医药管理局审核同意，2025年市政府第8次常务会议审议通过印发实施。
二、主要内容
围绕完善保障机制、构建人才体系、建设服务高地、提高产业质效、打造康养品牌五大重点任务，确定了5个方面、16项具体建设工作任务。
（一）完善中医药管理保障机制。全面落实“四个建立健全”要求，完善中医药管理体系，健全中医药发展统筹协调机制和工作推进机制。建立持续稳定的中医药发展多元投入机制，保障中医药发展建设资金。加强医保政策倾斜支持，完善医保支持中医药传承创新发展政策措施。
（二）构建中医药人才支撑体系。拓宽人才招引渠道，构建高层次中医药人才创新团队，推行“县聘镇用”“镇聘村用”模式，加大中医药人才招聘力度。加强中医药专家骨干选拔与培养，开展基层卫技人员西学中培训。优化人才发展环境，全面推行编制备案制管理，破解制约人才发展瓶颈。
（三）建设区域中医药医疗高地。组建中医医疗集团和中医专科联盟，建设秦巴区域中医诊疗中心，做强中医龙头医院。加强县级中医医院和基层中医馆、中医阁建设，健全中医药服务网络。公立综合医院和妇幼保健院开设中医科、中药房，提升中医药服务能力。
（四）提高中医药产业发展质效。规范发展种植养殖产业，建设道地药材特色生产基地和中药材仿野生抚育基地。建立健全中医药产业科技创新机制，建设安康生物医药产业园，合理布局中药材产地仓储库和物流中心，支持镇坪县建设全国标准化中药材贸易集散地，完善中医药流通体系。
（五）打造中医药康养安康品牌。优化中医药康养机构建设，培育中医药保健产业，建设县区中医药理疗综合体，引进知名中医药养生保健服务机构，开展康复理疗、针灸推拿等服务。建设高品质康养社区（小镇），开发中医药文旅项目，打造中医药健康游精品路线，推广太极拳等传统中医养生运动项目，研发药食同源和特殊医学功能食品，推动中医药+康养多业态融合发展。
三、保障措施
强化组织领导，成立中医药传承创新发展试验区建设工作专班，统筹推进试验区建设。强化咨询评估，组建试验区建设专家团队，建立常态化评估机制。强化监督执行，建立重点任务清单，加强绩效评价和质量管理，推动各项任务落地见效。强化宣传引导，营造有利于中医药传承创新发展的氛围，加大中医药康养产业宣传推介力度，保障建设任务顺利实现。
