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| 标题 | 关于加快安康市外资企业发展的建议 | ||||||
| 编号 | 第342号 | 办理部门 | 安康市人力资源和社会保障局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 卫莎莎 | 签发日期 | 2025-06-20 11:32 | 发布日期 | 2025-06-20 13:19 | 类别 | B类 |
| 正文 |
近年来，我市积极融入“一带一路”建设，不断优化营商环境，加大招商引资力度，外资企业发展取得了一定成效。目前安康已累计审批外商投资企业100余家，但与发达地区相比，安康市外资企业数量偏少、规模偏小、产业结构有待优化，对全市经济发展的贡献度有待进一步提升。外商企业在安投资仍存在金融服务不完善、政策服务不够精准，专业型人才匮乏等问题，为加快安康市外资企业发展，提出以下建议。
一是建议进一步提升金融服务便捷性。随着全市对外开放程度不断加大，外资企业入驻数量增多，在外资企业落户、账户办理和后期资金使用过程中，普遍存在资料提交多、审批流程缓、资金结算慢等问题。建议人民银行、各商业银行应当建立外资办理“绿色通道”，将开户审批及资金审核办理时限进一步压缩，允许通过电子化方式核验境外投资主体资质。简化外汇登记流程，对符合条件的外资企业资本项目收入支付实行“白名单”制度。定期开展外汇政策培训，指导企业树立汇率风险管理意识，规范外资使用。 二是建议进一步强化政策服务精准性。要严格落实《中华人民共和国外商投资法》、国务院《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》、国务院办公厅《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》等法律法规政策文件要求，积极落实国家、省、市各项优惠政策，确保政策红利惠及企业。要结合安康实际，针对外资企业发展中的痛点难点问题，制定出台专项扶持政策，做好服务保障，强化用工、用能、信贷等要素保障，促进企业平稳健康发展。要完善涉外服务体系，提供政策咨询、法律协助、人才招聘等“一站式”服务。随着我市外资企业数量增多，建议建立重点外资企业领导包联机制，建立健全政企沟通机制，针对性解决企业诉求。 三是建议进一步提高外贸人才专业性。当前国际竞争日趋激烈，外贸专业知识日新月异，涉及国际贸易、跨境电商、市场营销、外语、国际法律、网络技术等诸多学科领域。目前我市国际化人才缺乏，熟悉国际规则、精通外语的复合型人才匮乏，一定程度上制约了外资企业的发展。而外贸人才培育绝非一日之功，需要政府、高校、企业、机构各司其职、联合协作、共同推动才能见效。要加强人才引进，夯实发展基础，进一步加大国际化人才引进力度。制定出台更具吸引力的人才政策，引进一批熟悉国际规则、精通外语的复合型人才。同时注重本土人才培养，鼓励高校、职业院校与企业合作，培养一批适应外资企业发展需求的应用型人才。 |
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| 回复 |
付小玉委员：
您提出的《关于加快安康市外资企业发展的提案》（第342号）收悉，现答复如下： 一是大力推动人才引进。 近年来，我局认真落实市委“十四五人才发展规划”要求，聚焦高层次、高学历、高技能人才需求，整合科技、工信等部门合力，优化人力资源市场配置，围绕重点领域和项目，积极招引各类人才在安聚集，推动创新链、人才链、产业链、就业链融合发展，截至2024年底，全市专技人才、技能人才总量分别达到5.3万人、18.8万人。我们根据省上《事业单位公开招聘工作人员实施办法》的规定，用活用好高层次急需紧缺专业人才单独招聘政策，积极实施“百名硕博进安康”工程，每年为市县引进了100名左右硕士研究生和急需紧缺专业人才，得到了用人单位的一致好评。 二是发挥政策助力效应。 按照人才优先的战略措施，先后出台了《安康市大力吸引人才人口若干政策措施》《关于建设矢志爱国奉献勇于创新创造优秀人才队伍的实施意见》两个人才工作纲领性文件和高层次紧缺特殊人才引进、柔性引进人才实施办法、紧缺特殊专业人才认定、专技人才创新创业、优秀企业管理人才遴选、人才发展专项资金使用管理暂行办法等一系列人才政策性文件，对全市人才政策进行较为系统的宏观制度设计，为我市广聚贤才提供了坚强的政策基础。随着一系列人才政策的实施，全市的人才队伍建设有效推进，人才总量有了较大的增长，人才队伍的素质不断提高，专业技术人员和经济社会发展急需人才数量逐年增加，部分急需人才短缺状况得到缓解，人才结构逐步改善。 下一步，我们将积极指导各县（市、区）和市本级加强对外贸领域高层次人才和急需紧缺专业人才精准招聘，着力提升招聘针对性，从入口处改善各类专业人才队伍结构，为推动我市人才建设，助力安康经济社会高质量发展贡献人社力量。 |
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