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    标题 关于将地下停车场手机信号覆盖情况纳入建筑工程质量验收的建议
    编号 第4号 办理部门 安康市住房和城乡建设局 处理状态 已办结
    签发人 程海林 签发日期 2025-07-04 11:09 发布日期 2025-07-04 11:09 类别 C类
    正文
      随着我国社会经济的蓬勃发展,汽车已成为众多家庭出行的首选。随之而来的是汽车保有量逐年上升,城市社区和小区地下停车设施的建设成为住建部门的重要任务。城市地下大多数停车场存在信号覆盖不佳甚至无信号的情况,以我市汉滨区为例,现有地下停车场总面积约250万平方米,但网络信号覆盖率却不足50%,且大多只有单家运营商运营。尽管当地政府出台了《关于推进建筑物电梯间和地下室移动网络覆盖工作的通知》等政策文件,但仍然缺乏对地下停车场手机信号覆盖的明确标准。
      客观来讲,地下停车场信号覆盖不佳甚至无信号的情况给车主和停车场管理者带来了诸多不便,表现在:一是车主常需在地下停车场使用手机进行导航、通话等活动,信号覆盖不佳不仅影响停车体验,还可能对人身安全构成潜在威胁。2018年5月21日和8月17日,成都市青羊区和重庆市南岸区两地发生了地下停车场劫持案、杀人案恶性事件,受害人由于信号不好无法及时报警和反馈危险信息造成死亡和人生伤害,凸显了地下停车场手机信号覆盖的重要性。二是随着智能停车系统的发展,越来越多的停车场开始采用手机支付、远程控制等方式进行管理。地下停车场信号不佳,车主难以顺利完成支付,影响了智能系统的正常运行,降低停车场管理效率,尤其是在大型商超,出口“排长队”的现象经常发生。
      目前,我国已建立了较为完善的建筑工程质量验收体系。将地下停车场手机信号覆盖纳入该体系,只需对现有验收标准进行适当调整,无需重新建立全新的验收体系。根据《中华人民共和国电信条例》规定,建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道,应纳入建设项目的设计文件,并随建设项目同时施工与验收。地下车库作为建筑物的组成部分,手机信号覆盖既有现实需要,更有法律依据。为此,建议将地下停车场手机信号覆盖纳入建筑工程质量验收范畴。具体措施如下:
      一、针对现有存量地下停车场,通过采用信号增强设备、增加基站等手段解决手机信号覆盖问题。目前,主要采用置放站(大功率PRU)进行信号补充。可以对较大停车场(如商场、大型小区地下)开发商和运营商进行联合覆盖摸底,建设大功率设备实现整体覆盖;对部分信号覆盖不足的地下停车场,增加室内分布等信号增强设备进行区域补盲。
      二、有关部门尽快制定相应政策和措施,在新建地下停车场验收上将手机信号覆盖加入相关体系。这将有助于提高停车场手机信号覆盖率,保障车主和停车场管理者的权益,同时提升停车场管理效率。
    总之,地下停车场手机信号覆盖问题事关车主和停车场管理者的切身利益,应引起相关部门的高度重视并加以解决,为车主带来更加便捷、安全的停车体验。
    回复
    李娟委员:
      您提出的《关于将地下停车场手机信号覆盖情况纳入建筑工程质量验收的建议的复函》(第4号)收悉,现答复如下:
      经调研,目前我市范围内确实存在高层建筑地下室以及大型商超地下室无线信号覆盖不到、不全的现象(一些早期建设小区尤甚),前些年也确实未将其纳入工程质量验收范围。为扎实推进联合竣工验收,实现一件事一次办,我局先后印发了《安康中心城市建设项目全过程服务助推联合验收走深走实实施方案》《安康市建设工程项目竣工联合验收管理办法(试行)》《安康市水电气信联合报装优化提升方案》,已将弱电纳入联合验收范围,2024年以来通过验收的小区均达到无线信号全覆盖(如吾悦广场三期、龙湾水境等项目)。诸如博元城一、二、三期、文澜公馆一期(11-14#楼、22-25#楼),验收时发现地下室部分区域无线信号覆盖不全,已通过增设网络信号放大器的方式逐一解决了问题。
      感谢您对住建工作的支持与关心!

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