智能搜索
| 标题 | 关于多措并举有效遏制农村赌博情况的建议 | ||||||
| 编号 | 第298号 | 办理部门 | 安康市公安局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 杨文浩 | 签发日期 | 2025-06-25 11:45 | 发布日期 | 2025-06-25 11:45 | 类别 | B类 |
| 正文 |
一、背景与问题
近年来，我市农村地区赌博现象日益严重，尤其是在移民搬迁安置点，部分群众因缺乏就业机会或劳动积极性不高，逐渐沉迷于赌博活动。这种现象不仅破坏了农村的社会风气，还导致部分家庭因赌博而陷入经济困境，甚至面临返贫风险。为维护农村社会稳定，促进乡村振兴，特提出加大打击农村赌博现象力度的建议。
二、问题分析
（一）赌博现象蔓延。农村地区赌博活动形式多样，包括麻将、扑克、象棋等，参与人数众多，且逐渐向移民搬迁安置点蔓延。
（二）返贫风险加大。部分群众因沉迷赌博，不仅耗尽家庭积蓄，甚至借高利贷参与赌博，导致家庭经济崩溃，返贫风险加大。
（三）社会风气恶化。赌博现象助长了不劳而获的思想，破坏了农村淳朴的民风，影响了社会和谐。
（四）治安隐患增加。赌博活动常伴随高利贷、暴力催债等违法行为，增加了农村地区的治安隐患。
三、建议措施
（一）加大打击力度，严惩赌博行为
1.强化执法力量。公安部门应加大对农村赌博现象的打击力度，特别是对移民搬迁安置点的重点区域进行专项整治。
2.严惩组织者和参与者。对组织赌博活动的庄家、赌头依法从严惩处，对参与赌博的群众进行教育和处罚，形成震慑效应。
3.设立举报机制。鼓励村民举报赌博行为，对举报属实的给予奖励，形成全民参与打击赌博的良好氛围。
（二）加强宣传教育，树立正确价值观
1.开展反赌博宣传：通过村委会、广播、宣传栏等方式，向村民宣传赌博的危害，倡导健康的生活方式。
2.树立勤劳致富观念：通过典型事例宣传，树立勤劳致富的榜样，引导群众远离赌博，积极参与劳动。
3.加强法制教育：普及相关法律法规，让群众了解赌博的违法性和危害性，增强法律意识。
（三）提供就业机会，增强劳动积极性
1.发展农村产业。通过发展特色农业、乡村旅游等产业，为农村群众提供更多就业机会，增加收入来源。
2.开展技能培训。针对移民搬迁安置点的群众，开展就业技能培训，提升其就业能力，增强劳动积极性。
3.鼓励创业。提供创业扶持政策，鼓励有能力的群众自主创业，带动更多人就业。
（四）加强社会管理，完善监督机制
1.村规民约约束。将禁止赌博的内容纳入村规民约，明确处罚措施，形成村民自我约束机制。
2.党员干部带头。党员干部应带头抵制赌博行为，并积极参与反赌博宣传和监督工作。
3.建立监督小组。由村委会、村民代表组成监督小组，对村内赌博现象进行监督，发现赌博行为及时举报。
（五）关注重点人群，防范返贫风险
1.排查重点家庭。对因赌博导致经济困难的家庭进行排查，及时提供帮扶措施，防止其返贫。
2.心理疏导与帮扶。对沉迷赌博的群众进行心理疏导，帮助其戒除赌瘾，恢复正常生活。
3.加强社会保障。完善农村社会保障体系，为因赌博陷入困境的家庭提供必要的生活保障。
四、保障措施
（一）政策支持。政府应出台相关政策，支持农村地区打击赌博现象的工作，提供必要的资金和资源支持。
（二）部门联动。公安、民政、人社等部门应加强协作，形成合力，共同打击赌博现象。
（三）社会参与。鼓励社会组织、志愿者等参与反赌博宣传和监督工作，形成全社会共同抵制赌博的良好氛围。
五、结语
农村赌博现象不仅破坏了社会风气，还增加了返贫风险，必须引起高度重视。通过加大打击力度、加强宣传教育、提供就业机会、完善监督机制等措施，可以有效遏制赌博现象的蔓延，维护农村社会稳定，促进乡村振兴。希望政府、村委会和广大村民共同努力，推动这一工作的落实。
|
||||||
| 回复 |
尊敬的孔令旗委员：
您提出的《关于多措并举有效遏制农村赌博情况的建议》收悉。我局高度重视，立即组织相关部门专题研究，结合公安职能职责认真吸纳建议内容。现就办理情况答复如下：
近年来，安康市公安局将打击农村赌博作为维护乡村稳定、服务乡村振兴的重要任务，坚持打防结合、标本兼治，主要做了以下工作：
一、强化组织领导，统筹部署推进。市公安局党委将打击农村赌博纳入全局重点工作整体推进，组织全市公安机常态化开展打击整治农村赌博违法犯罪系列专项行动，组建工作专班，制定系列方案，明确目标任务、职责分工、工作措施，定期召开专题会议分析研判形势，部署推进落实。各县（市、区）公安机关均成立相应机构，上下“一盘棋”联动开展打击整治工作。
二、突出精准打击，保持高压震慑。始终坚持以打开路、以打促治、以打固本。一是深化线索摸排。依托“一村一警”、社区民警、网格员等基层力量，广泛发动群众举报，同时运用技术手段加强对农村流动赌场、网络赌博等隐蔽性赌博活动的监测分析。近三年来，共收集核查涉农村赌博线索800余条。二是组织专项攻坚。聚焦岁末年初、农闲时节、节庆假日等重点时段，组织开展“清风”行动、打击地下流动赌场行动、“夏季百日攻坚”等专项行动，紧盯乡镇结合部、废弃厂房、养殖场、山林野地、农家乐、棋牌室等重点区域，实施精准打击。近三年来，全市公安机关共破获农村地区赌博刑事案件36起，查处治安案件558起，采取刑事强制措施224人，治安拘留787人，打掉赌博团伙29个，捣毁赌博窝点43处。三是狠抓大案要案。对组织严密、涉案金额大、社会危害性大的涉赌团伙案件，实行挂牌督办、专案经营、异地用警等措施，深挖打击幕后组织者、经营者、获利者，力求打深大透。成功侦破公安部督办案件岚皋“11.08”跨地区特大地下流动赌博案，汉滨“5.23”地下流动开设赌场案、汉阴“12.19”开设赌场案等一批有影响力的案件。
三、坚持源头治理，夯实防控根基。一是加强重点人员管控。对涉赌前科人员等重点群体建立动态管控台账，落实属地管控责任，定期走访教育，严防其重操旧业、纠集滋事。二是深化禁赌宣传教育。将禁赌宣传纳入“百万警进千万家”活动和法制宣传进乡村、进社区、进校园、进企业的重要内容。通过举办讲座、张贴通告、悬挂横幅、微信“指尖警务”等多种形式宣传赌博危害性。每年春节前夕，针对农民工返乡过节契机，集中开展为期一个月的禁赌宣传月活动，不断扩大禁赌宣传覆盖面。三是推动移风易俗。市公安局联合政法委和宣传、司法、农业农村、文旅、教育等部门，制定了《安康市加强农村赌博治理工作实施方案》，压实各方责任，协同攻坚破题，强力构建“党建统领、公安牵引、部门联动、基层协同、群众参与”的农村赌博治理工作体系。2024年11月22日，全省打击治理农村赌博工作现场会在安康紫阳县召开，会议上介绍了紫阳县多部门合力治理农村赌博的先进工作经验。
尽管取得了一定成效，但我们也清醒的认识到，农村赌博问题具有顽固性、反复性、隐蔽性的特点，根治任务依然艰巨，工作中仍面临诸多挑战：
一是赌博形势更趋隐蔽复杂化。传统“推饼子”、“押宝”等聚众赌博虽仍存在，但更多转向利用小卖部后院、闲置民房、偏僻山林等临时性场所，组织者采取“打一枪换一个地方”的策略逃避打击。二是深层次社会诱因依然存在。一些农村地区发展滞后，留守老人、妇女、闲散劳动力、移民搬迁安置群体精神文化生活单调，“小赌怡情”的错误观念仍有市场，赌博成为一些人消磨时光、寻求刺激的主要方式。部分群众法律意识淡薄，对赌博违法行为认识不足，甚至认为“不偷不抢、玩玩而已”。
针对当前存在的问题与挑战，下一步，我们将在前期工作的基础上，认真吸纳您的宝贵建议，并融入到当前和今后一个时期的重点工作中，进一步强化责任担当，创新思路方法，采取更加有力、更具针对性的措施，坚决遏制农村赌博歪风蔓延，切实净化农村社会风气。
最后，衷心感谢您对全市公安工作的关心与支持！衷心希望您继续支持、监督我们的工作，并请多提宝贵意见和建议。
|
||||||
扫一扫在手机打开当前页