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| 标题 | 关于加强付家河中下游流域水环境综合治理的建议 | ||||||
| 编号 | 第266号 | 办理部门 | 安康高新技术产业开发区管理委员会 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 陈帆 | 签发日期 | 2025-06-10 12:58 | 发布日期 | 2025-06-10 12:58 | 类别 | A类 |
| 正文 |
一、背景及问题
付家河位于安康市汉滨区及高新区区域，作为汉江重要支流之一，是沿线群众赖以生存的“母亲河”，中游的黄石滩水库和红土岭电站段肩负着安康高新区和江北区域的饮水重任，下游是汉滨区和高新区发展的重点区域，其水环境质量直接关系到中下游居民的生活品质、生态安全，旅游康养以及区域经济的可持续发展。近年来，得益于河长制落实、堤防工程建设和生态修复和治理，付家河中下游流域（指付家河和月河汇合地—黄石滩水库段）已成为市民休闲娱乐的热门场所，尤其是付家河桃花源湿地公园的打造，是付家河的生态巨变的样板和河长制在生态治理方面的成效。同时中下游流域仍存在防洪能力不足、生态脆弱、水环境整体质量还需提升等问题。随着西康高铁建成通车，高新区及付家河片区经济人口的大幅增长，付家河中下游片区在生态旅游康养，乡村振兴，区域经济等方面将迎来进一步的发展，亟需进一步加强系统性水环境综合治理，推动相关区域生态环境改善，助力区域经济产业可持续发展。
二、原因分析
1.基础设施薄弱：流域内防洪、排涝、灌溉等水利基础设施建设标准不足滞后，难以满足流域发展需求。
2.生态系统脆弱：生态修复及水生态建设不足，河道生态缓冲带建设滞后，湿地面积萎缩，生物多样性减少，河流生态系统稳定性和修复能力减弱，难以维持生态平衡。
3.面源污染隐患：部分河段存在农业面源污染、污水排放等问题，生活污水收集管网建设不足，影响水质稳定性。
三、建议意见
1.统筹推进管理：统筹资源，建立治理协调机制，推动部门协作，系统谋划推进；加强监管力度，严厉打击违法排污，破坏生态环境等行为；加强宣传教育，提高公众保护意识，引导社会力量参与。
2.完善基础设施建设：综合治理规划，完善防洪排涝灌溉等设施、环保基础设施建设，加强智慧化管理，提高流域防洪抗灾能力和生态景观功能，将治理与生态旅游、乡村振兴，经济产业发展结合。
3.生态旅游开发：结合付家河流域自然景观与历史资源，结合位于月河产业带和区位特点，发展生态旅游，打造水清、河畅、岸绿、精美样板河湖，助力乡村振兴与区域经济发展。
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| 回复 |
李智委员：
您提出的《关于加强付家河中下流域水环境综合治理的建议》（第266号）收悉，现答复如下：
围绕付家河中下流域水环境改善，我们积极采取措施重点推进了以下工作：一是实施生态修复，由生态环境局牵头实施了高新区月河支流治理项目，正在实施付家河部分河段生态缓冲带优化建设，增强水体自净能力；二是治理水土流失，由社区管理局牵头实施高新区付家河小流域综合治理工程，对符合条件的坡耕地实施石坎梯田及保土耕作，配套建设道路、涝池和排水沟，项目完工后将有效减少入河泥沙，目前项目正在招标阶段；三是整治污水直排，由住房和城乡建设局牵头针对东岸四档村存在问题，建成约1.1公里污水收集管网（316国道至污水泵站），有效收集处理该区域污水；四是深化河湖长制，由河长办牵头以“保护汉江水质 河长巡河治乱”行动为抓手，持续整治“四乱”问题，严格执行巡河频次，确保问题“第一时间发现、报告、处置”，逐步改善流域生态环境。
同时，为巩固成效、系统治理，下一步我区将着力抓好以下六项工作：一是精细排查污染源，全面梳理中下流域工业、农业、生活污染源，建立动态清单，长效常态开展整治工作；二是补齐污水设施短板，重点解决其他村庄、社区污水收集空白区，因地制宜纳管或建设分散设施，力争实现全覆盖，并不断提升污水处理厂（站）效能及尾水水质；三是深化农业面源治理，推广生态农业技术，控制化肥农药，规划建设生态沟渠、湿地净化系统处理农田退水，推进畜禽粪污资源化利用；四是提升河长制效能，持续深化“四乱”动态清零，重点整治侵占河道、非法排污、倾倒垃圾；五是强化环境执法监管，加强部门联合执法，加大对工业企业、餐饮、工地等排污单位检查力度，严厉打击偷排超排；六是加强宣传引导，深入开展环保宣传，提升流域内企业和居民意识，畅通举报电话等公众监督渠道，营造共治氛围，努力实现付家河“河畅、水清、岸绿、景美”目标。
衷心感谢您对安康高新区经济社会发展的关心和支持，欢迎您监督我们的工作，并继续给我们提出宝贵的意见和建议。
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