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    标题 关于进一步加强物业服务企业监管的提案
    编号 第228号 办理部门 安康市住房和城乡建设局 处理状态 已办结
    签发人 程海林 签发日期 2025-07-02 13:00 发布日期 2025-07-02 13:00 类别 B类
    正文
      近年来,随着城市化进程的加快,物业服务行业迅速发展,但同时也暴露出一些问题,如服务质量参差不齐、收费不透明、业主权益保障不足等,《安康市物业服务与管理条例》没有得到认真贯彻落实,经在12345热线和相关县区人民法院调研,我们发现业主与物业服务人之间的矛盾有所加剧,个别物业服务企业仍然采取停水断电的违法方式催收物业费。为此,本委员建议:
      一、加强执法队伍建设,提升监管效能
      一是借鉴和参照城管执法队伍模式,组建专门的物业服务监管队伍。市住建局物业管理科存在人少案多事杂现象,物业监管行政执法远远无法满足广大业主对物业服务企业监管的需求,物业服务是事关千家万户民生需求,应当有专门专业的执法队伍对相关企业进行监管。
      二是推行“双随机、一公开”监管。随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公开检查结果,提高监管的公平性和透明度。
      三是加强信息化监管手段应用。利用互联网、大数据等技术,建立物业服务监管平台,实现信息共享、业务协同和动态监管,提高监管效率。
      四是鼓励社会监督,畅通投诉渠道。建立健全业主投诉处理机制,设立专门的投诉热线,鼓励业主积极参与物业管理,对物业服务企业进行监督。
      二、加大执法力度,严惩违法违规行为
      一是加强对物业服务企业的日常监管。主观定期开展专项检查,重点检查物业服务合同履行、收费标准执行、服务质量等方面,及时发现和解决问题。
      二是加大对违法违规行为的处罚力度。对服务质量差、收费不规范、侵害业主权益等违法违规行为,依法依规严肃查处,并公开曝光,形成震慑。
      三是建立物业服务企业退出机制。 对严重违法违规或不符合资质条件的物业服务企业,依法清出市场,维护市场秩序。
     三、加强行业自律,提升服务水平
      一是发挥行业协会作用。鼓励物业服务企业加入行业协会,加强行业自律,制定行业规范,开展行业培训,提升行业整体服务水平。
      二是鼓励物业服务企业创新服务模式。支持物业服务企业运用新技术、新理念,创新服务模式,提升服务效率和质量,满足业主多元化需求。
      三是加强从业人员培训。定期开展物业服务从业人员培训,提高从业人员专业技能和服务意识,打造高素质的物业服务队伍。
      四、加强宣传引导,营造良好氛围
      一是加强对物业管理法律法规的宣传。 提高业主和物业服务企业的法律意识,引导业主依法维权,物业服务企业依法经营。
      二是加强对优秀物业服务企业和项目的宣传。对物业服务企业进行年度评先选优,树立行业标杆,推广先进经验,营造良好的行业氛围。
      三是引导业主树立正确的消费观念。引导业主理性选择物业服务企业,积极参与物业管理,共同维护良好的居住环境。
    回复
    马远鹏委员:
      您提出的《关于进一步加强物业服务企业监管的提案》(第228号)收悉,现答复如下:
     一、加强执法队伍建设,提升监管效能
      (一)明确执法部门职责,改善执法状况。《安康市物业服务与管理条例》实施以来,各执法部门严格依照职责积极推进相关工作,以往“执法不进小区”的状况得到了极大改善,形成了市区一体、共管共治的良好局面,切实有效地解决了群众诸多急、难、愁、盼问题。
      (二)多举措强化行业监管,完善法规制度体系。近年来,我局按照省住建厅以及市委市政府的安排部署,通过一系列专项治理,进一步加强对物业服务行业的监督管理工作。一方面,积极开展对中心城区小区物业服务质量评价工作,针对那些不符合“质价相符”原则的物业企业,要求其限期整改,情节严重的建议业主大会解除服务合同等措施,以此督促物业企业提升服务质量。同时,建立了红黑榜制度,每季度对物业企业的服务情况进行排名并对外公示,让物业企业的服务表现接受社会监督。另一方面,按照《安康市物业服务与管理条例》规定,结合实际工作中出现的各类问题,我们细化制定出《物业企业信用评价指导意见》、《物业矛盾纠纷诉源治理指导意见》、《住宅专项维修资金应急使用指导意见》等20余项配套制度,持续不断地完善我市物业法规制度体系,进一步提高了行政管理效能,也更好地满足了为民服务的需求。
      二、提升服务水平,严惩违法违规行为
      (一)以党建引领创新服务管理模式。我局始终以党建引领为核心,以“红色物业创建”为抓手,大力推进精细化、网格化服务管理,构建起社区包抓小区、业委会联系业主、物业企业服务居民的整体联动模式,形成多方协同合作的良好格局。同时,不断健全小区党组织体系和网格管理体系,创新性地开展“安宜物业”服务管理模式,围绕“安全、便利、文明、和谐、幸福”这些核心要素,精心构建星级标准与评价体系。并且强化专项整治结果运用,将整治成效与星级评定、企业信用评价相互挂钩,定期发布“红黑榜”,严格兑现奖惩政策,从而实现“以创促治、以治提质”的良性循环。目前,以打造“红色物业小区”50个,评选“安宜物业星级小区”25 个,通过树立标杆,充分发挥其示范引领作用,带动更多的物业从业者和相关人员提升服务水平。
      (二)开展专项整治行动,解决突出问题。按照省市深化整治住房城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题工作部署,市住建局迅速行动,积极开展“物业服质量提升” “四公开四提升”以及“物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”具体实事专项整治行动。坚持问题导向,精准制定应对策略,打出一套 “查问题、促整改、建机制” 的组合拳。截至目前,已完成对全市263个物业小区的拉网式排查工作,聚焦物业服务履约、公共收益管理使用、电梯设备安全隐患等4大类17 项重点内容,累计发现问题57个,其中已完成整改45个。通过整治行动,规范公共收益近90万元,并且已向执法部门移交问题线索3件。经过一系列举措的实施,物业领域信访投诉与去年同期相比下降了23%,群众满意度得到了显著提升。
      非常感谢您对物业服务与管理工作的关注和支持,希望 您能继续关注此项工作,并提出宝贵建议。

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