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    标题 关于根治住宅小区内车辆乱停乱放问题的建议
    编号 第284号 办理部门 安康市住房和城乡建设局 处理状态 已办结
    签发人 程海林 签发日期 2025-07-02 13:14 发布日期 2025-07-02 13:14 类别 B类
    正文   随着城市快速扩容、常住人口大幅增加、车辆持有量迅速攀升,我市部分住宅小区面临着交通安全问题。一是破坏绿化环境。有的车主,将车辆随意停放在绿化草坪上,小区里局部地区寸草不生,绿化树木也不同程度损毁。二是损害邻里关系。有些业主由于找不到合适的停车点,为了图方便,把车停在邻居家的车位前,由此引发各种矛盾和纠纷。三是增加管理难度。很多住宅小区物业服务单位和业主关系紧张,管理车辆乱停乱放时总有些难以取舍、力不从心。四是阻碍紧急救援。住宅小区都规划有消防通道,机动车辆占用消防通道的情况随处可见,一旦发生火灾,后果不堪设想。五是妨碍道路交通安全。有的住宅小区出入口的道路上,机动车随意停放,严重影响视线,极易妨碍道路交通安全。
      造成上述问题的原因主要有:一是居民小区车位不足且管理不佳。居民小区建设对于家用汽车的发展缺乏应有的考虑,小区设计的车位数量满足不了日益增长的汽车保有量,而且部分小区未能对停车进行有效管理。二是居民小区内道路设计不尽合理。部分小区道路设计不符合通而不畅的原则,物业公司也难以对小区内车辆进行有效管理,导致小区内车速较高;部分小区没有采取人车分流设计,人流车流汇集,容易发生交通安全事故。三是小区出入口路况复杂且管理难。居民小区出入口往往紧邻城市道路而开,形成一个个T型交叉口,既容易形成车流对流,又容易产生视觉盲点;小区出入口属于小区与城市道路的过渡地段,交通管理的责任不明,往往成为物业公司和交警都不管的地段,导致小区出入口交通管理不力。
      为此,建议:
      一、增加车位有效供给。对于已建成的小区,汽车数量与有限的车位之间的矛盾已是客观事实,要想办法增加车位,缓解车位少、车辆多的矛盾。一是建立车位共享系统。周边几个小区、学校、企事业单位可以通过电子路牌、手机app等工具共享车位信息,形成一个开放的车位配置系统,实现车位的错时使用。二是增加公共车位数量。在城市主要干道周边小区加大公共停车场配套力度;根据实际情况在夜晚至清晨等车流稀少时段划出限时停车位;将部分道路,特别是小区间道路设置为单行道,划分出一部分空间供私家车停放,以收费管理的方式代替现在简单的罚款管理的做法。三是挖掘小区现有潜力。出台相关政策,解决土地权属、规划等问题,鼓励社会资本利用现有小区资源增加车位数量。对于新建的小区,要充分提高公共交通的通达性,采用较高的停车设置标准,并考虑沿道路设较宽绿化带,为日后停车预留空间。同时通过小区道路功能的界定和物业管理,避免乱停车堵塞紧急车道的现象。
      二、提高科学管理水平。一是设计人车分流系统。新建小区要设计人车分流系统;对于已是人车分流的小区,要加强管理,防止车流和人流混合;对于没有人车分流的小区,由物业公司牵头对小区内交通动线进行优化。二是优化小区道路设计。在主要道路人车交汇地段设置减速板、变换道路铺装和减速提示牌等设施,降低交通事故发生的可能性;在满足日常交通需求的前提下,避免外部交通穿越和迂回交通,尽量减少机动车流量。三是加强小区交通管理。物业公司应当联合小区的业主委员会、业主大会,制定小区内停车及交通管理的相关规定,尽责管理,保证小区内停车及交通的有序,杜绝交通安全隐患。若业主不遵守规定或者不服从管理,影响小区安全的,可提请相关部门按违反治安管理进行处理。
      三、加强小区道路管理。一是设置交通安全类标志。在距小区出入口附件设置显著的交通安全标志,以提醒驾驶者前方有居民小区;对于存在视觉盲点的T型交叉口,在小区出入口道路对面设置反光镜,以便于驾驶员观察路况;在小区出入口设置交通路线指引牌,引导车辆有序行驶。二是规范小区出入口设置。应确保小区出入口设置及行车动线合理,避免小区出入口直接设于城市主干道或离道路红线、交叉口过近,不宜在近出入口两边设置停车位或公交站点,以避免形成视觉盲点。三是明确交通管理的职责。在交通较易混乱的小区出入口安装交通监控设施,对于在小区出入口违反交通规则(如不按指引路线行驶、违规掉头、乱停车等)的,由交管部门进行处罚,以起到警示和教育作用。
      四、加强交通执法教育。加强司机和居民的交通知识教育,提高安全意识。一是在小区公告栏、电梯内张贴关于规范停车和保障消防通道畅通的宣传海报,定期更新内容,提醒居民遵守停车规则。二是组织社区志愿者挨家挨户发放宣传手册,详细讲解车辆乱停乱放和堵塞消防通道的危害,以及相关法律法规。三是定期举办社区讲座,邀请交警、消防人员等专业人士为居民普及停车知识和消防安全知识,并现场为居民答疑解惑。
      五、强化物业有效监督。加大对物业管理公司的有效监督,持续督促物业公司加强队伍建设,对在岗人员进行政策理论和业务技能培训,坚持持证上岗,强化服务意识,明确操作规程,确保物业对小区内车辆乱停乱放的有效整治,使物业管理工作逐步走向专业化、制度化和规范化,更好地为业主服务。
    回复
    李垂刚委员:
      您提出的《关于根治住宅小区内车辆乱停乱放问题的建议的提案》(第284号)收悉,现答复如下:
     一、关于增加小区车位有效供给问题
      您提出的这些建议对于改善我市小区交通环境、提升居民生活质量等方面有着十分重要的意义。近年来,市住建局积极探索多种途径来增加小区车位的有效供给,以缓解停车难的矛盾。一方面,要求新建小区严格按照相关规定要求,提高车位配建标准,确保新建小区能够从源头上满足业主的停车需求。另一方面,对于既有小区,鼓励并引导通过合理改造来增加车位数量。如长兴小区等,通过老旧小区改造,将小区内的闲置空地、绿地等公共空间,在不影响小区整体环境和居民正常生活的前提下,改造成停车位,进一步扩充小区车位的有效供给。
      二、提高小区车辆科学管理水平
      为了提升小区车辆科学管理水平,我们采取了一系列举措。一是推动智慧小区管理系统在小区的应用。鼓励小区引入智能化停车管理设备,如车牌识别系统、车位引导系统、智能道闸等。二是引导小区制定完善的车辆管理制度。指导业主委员会和物业服务企业结合小区实际情况,制定包括车辆进出登记、停车秩序规范、停车收费标准等内容的详细管理制度,并通过业主公约等形式,让广大业主知晓并遵守。三是加强对小区物业管理工作人员的培训。定期组织关于车辆管理方面的专业培训,提升物业人员在车辆引导、秩序维护、应急处理等方面的能力,使其能够更好地应对小区内车辆管理过程中出现的各类情况,为业主提供优质、高效的车辆管理服务。
      三、加强小区道路管理
      小区道路管理关乎居民的日常出行安全与交通顺畅,我们结合创文工作,着重从以下几方面入手。一是督促物业服务企业加强对小区道路的日常巡查与维护工作。要求物业安排专人定期检查道路路面状况,及时修复破损的路面、井盖等设施,确保道路平坦、无安全隐患,保障车辆和行人的通行安全。其次,合理规划小区内的道路标识标线。按照交通规范要求,施划清晰的行车道标线、停车位标线、减速带以及设置交通标识牌等,明确车辆行驶方向、限速要求以及停车区域等,引导车主规范行车、停车,避免因标识不清而导致的交通混乱和安全事故。二是加强对小区内道路占用行为的管控。对于发现的违规占用道路情况,责令业主及时整改,拒不整改的,由物业联合相关执法部门依法进行处理,保障小区道路的正常通行功能。
      四、加强交通执法教育
      交通执法教育对于提升小区居民的交通规则意识和文明素养起着关键作用。下一步,我们将结合你的建议,一方面,联合交警、社区等部门开展交通安全进小区宣传活动。通过举办交通安全知识讲座、发放宣传资料、播放警示教育片等形式,向小区居民普及交通法规知识,重点讲解小区内常见的交通违法行为及其危害,提高居民的交通安全意识和遵法守法的自觉性。另一方面,在小区内设立交通安全宣传阵地,如设置宣传栏、张贴宣传海报等,定期更新宣传内容,营造浓厚的交通安全宣传氛围,让居民在日常生活中能够随时接受到交通安全教育,潜移默化地养成良好的交通习惯。    
     五、强化物业有效监督
      强化对物业在小区交通管理方面的有效监督,是保障各项管理措施落实到位的重要环节。我们将结合今年开展的“物业服务履约不到位、侵占群众公共利益”专项行动加大督导力度,提升物业服务管理水平。一是明确物业在小区交通管理中的职责和义务。通过制定相关管理规定和服务标准,清晰界定物业在车辆停放管理、道路维护、交通秩序引导等方面应承担的具体工作内容,确保工作落实到位。二是建立健全物业监督考核机制。按照我局“安宜物业”创建标准,每个小区首先要达到三星级安全标准,通过不定期的督导检查,对于存在问题较多、管理不到位的物业企业,责令其限期整改。三是畅通业主监督反馈渠道。通过设立投诉举报电话、信箱以及线上投诉平台等方式,方便业主及时反映问题,形成全社会共同参与、共同监督的良好局面,督促物业不断提升交通管理服务水平。
      最后,再次感谢您对我市小区交通管理等相关工作的关心和支持。我们将持续关注并不断改进工作举措,努力营造更加安全、有序、便捷的小区交通环境。

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