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| 标题 | 关于加快推进瀛湖环湖旅游路建设的提案 | ||||||
| 编号 | 第287号 | 办理部门 | 安康市交通运输局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 尹正涛 | 签发日期 | 2025-07-04 16:43 | 发布日期 | 2025-07-04 16:43 | 类别 | B类 |
| 正文 |
案由：市第五次党代会决定将生态旅游产业作为聚力打造的三个千亿级产业集群之一，明确了全市生态旅游产业高质量发展的方向、路径和目标。市委五届五次全会提出大力发展全域旅游，加快瀛湖创建国家级旅游度假区，全面打响“秦巴明珠·幸福安康”城市旅游品牌。普通公路省道318瀛湖至紫阳洞河段沿江公路还没实现安全通车，急需改善交通条件，满足发展需要。
案据：为加快全市生态旅游产业高质量发展，发挥瀛湖旅游景区龙头带动作用，促进瀛湖旅游产业快速发展、群众出行方便、农民稳定增收，改造提升瀛湖环湖旅游路大势所需、民心所向，更关乎全市生态旅游产业发展大局，具体建议如下: 一、提议背景 瀛湖环湖旅游路S318是指瀛湖隧道至紫阳洞河公路，起点位于瀛湖干道瀛湖隧道南出口200米，终点位于紫阳县洞河东，全长44.5公里，造价28.25亿元。由于项目里程较长，规模较大，拟分期实施。第一期为瀛湖隧道至清凉关，路线长度约6.2公里，估算投资2.5亿元;第二期为清凉关至流水，路线长度15.5公里，估算投资9.7亿元，第三期为流水至紫阳洞河接541国道，路线长度22.8公里，估算投资16.05亿元。建成后服务6镇(汉滨区瀛湖、洪山、流水、大竹园，岚皋县大道河，紫阳县洞河)13余万人的出行，带动沿线枇杷、茶叶和康养旅游产业提等升级，促进群众增收，助力乡村振兴，推动区域经济发展。 二、原因分析 瀛湖是西北五省最大的淡水湖，是国家4A级旅游景区，具备发展湖泊旅游的资源优势。但瀛湖旅游区正面临着核心竞争力不强，旅游体验欠佳，消费结构欠优，服务设施不足，旅游服务水平不高，综合效益没有充分发挥的困境，提高景区通行能力，完善基础设施建设迫在眉睫。尤其是瀛湖环湖旅游路项目一期(瀛湖至清凉关)，路线沿溪越岭，坡陡弯急，安全设施不足，存在较大的安全隐患，社会各界关注度高，殷切期盼早日开工建设。 三、建议 1.请市政府统筹，市交通运输局牵头，汉滨区政府、瀛湖管委会配合并成立工作专班，明确相关责任单位具体任务。 2.请市交通运输局、汉滨区交通局负责申报年度交通项目计划，并申请中省补助资金。 |
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| 回复 |
李成刚委员：
感谢您对我市交通运输工作的关心和支持。您提出的“关于加快推进瀛湖环湖旅游路建设的提案”收悉，现答复如下： 省道318瀛湖至紫阳洞河公路旧路技术标准为山岭重丘区四级，路线沿溪越岭，坡陡弯急，对区域经济发展和旅游资源开发有一定制约。“十三五”期间，我市抢抓全省普通省道网规划调整机遇，积极与省交通厅沟通协商，将该段道路提升为省道。“十四五”期间，市县两级交通运输部门对瀛湖至洞河公路项目前期做了大量工作，我局也多次会同汉滨区、瀛湖生态旅游区、紫阳县、市交投集团等有关部门对该项目进行实地踏勘，各单位按照聚力共建原则，探索创新建设模式，共同推动项目前期。由于“十四五”期间市县投入交通基础建设投资面临压力剧增，普通公路中省补助资金有限，高额的建设配套资金缺口难以落实，经县区统筹考虑，目前该项目暂未列入建设计划。 瀛湖至紫阳洞河公路作为我市境内省道318的重要组成部分，对于加快区域旅游发展和资源开发，促进地方经济发展，具有十分重要的意义。为提升省道318瀛湖至紫阳洞河公路项目落地的可能性，按照“先通后畅，逐步提升”的原则，经我局与汉滨区、岚皋县、紫阳县会商研判，一是已支持汉滨区启动实施清凉关至流水东公路改建工程，建设规模30公里，总投资约8100万元，项目建成后将有效改善区域交通环境，解决沿线群众出行安全的问题。目前，汉滨区正在加快办理各项前期手续，力争2025年三季度开工建设。二是已将瀛湖至清凉关段和紫阳许家沟至洞河段提升改造先期纳入陕西省“十五五”公路建设规划普通省道改建工程上报省交通运输厅。按照项目前期设计方案,省道318瀛湖至清凉关段项目起点位于瀛湖隧道出口，终点至于清凉关顺接既有公路，路线全长7.2公里，估算总投资2.4亿元；省道318紫阳许家沟至洞河段项目起点位于紫阳县洞河镇许家沟，终点位于洞河镇小红光村，同步建设洞河镇跨汉江大桥，与国道G541衔接，路线全长3.5公里，估算总投资1.5亿元。三是我局将持续关注项目进展情况，指导县区继续深化前期工作，优化设计方案和预算，待条件成熟后及时上报省交通运输厅争取建设计划，同时向市政府汇报请求支持，为项目早日开工提供保障。 最后，衷心感谢您对我市交通工作提出的意见建议，希望在今后的工作中，您能一如既往地对我局工作多提宝贵意见，继续关心、理解和支持我局的工作。 |
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