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    标题 关于优化中心城区公交运营的提案
    编号 第358号 办理部门 安康市交通运输局 处理状态 已办结
    签发人 尹正涛 签发日期 2025-07-22 17:13 发布日期 2025-07-22 17:13 类别 C类
    正文
      中心城区的公交运营主要由安康市公共交通有限责任公司承担,该公司为国有控股公司,市政府控股51%,主要负责中心城区江南片、江北片和高新区的公交运营。今年来,随着经济社会的发展,城市骨架不断拉大,人民群众乘坐公共交通出行的需求日益增长,现有的公交运营现状已无法满足群众的出行需求,供需矛盾突出。据统计,2024年群众对公交线路方面的投诉达380起,其中10人以上的投诉占较大比例。因此,优化中心城区公交运营、方便群众出行是当前急需解决的问题。
      一、存在的问题
      1.公交车数量不足。据查,中心城区原有公交车180辆,共营运16条公交线路。随着城市骨架的拉大,为方便更多群众出行,先后新增4条公交线路,共计20条线路,新增线路的营运车辆是从原来线路的车辆中调剂而来,造成单条线路的车辆减少,为维持营运只能加大时间间隔,造成同线路公交车间隔拉长,不利于群众出行。
      2.公交线路存在空白点。随着城市建设的不断推进,新建的商住小区、学校、医院、集中安置点等人员集中区域不断出现,现有公交线路无法覆盖,这些区域的群众联名反复反映,呼声很高。如长春社区的学校建成后,因不通公交车,家长、学生多次联名反映,经交通部门多次调研,采取了“定制公交”的方式定时定点接送才解决了这一问题。高新区汉江路沿线商住小区较多、人员密集,但全线未开通公交车。
      3.基础设施配套不足。城区多条公交线路未建始末站,造成公交车当街停放、在街面掉头,公交司机没有休息的地方。既变相造成了街道拥挤,又存在较高的安全隐患。当前,中心城区营运的公交车均置换为电动车,因多条线路未建始末站,无法安装充电桩,公交车只能到固定的充电设施充电后,空车到始发站发车,浪费了运力,加大了公交公司的营运成本。39路公交线路因未建始末站,造成与旬阳市的公交站点存在2.6公里的空白,无法联通。
     4.公共交通规划不到位。现有的中心城区公交规划为2019年制定,已无法匹配城市的发展和群众的出行需求。
      二、建议
      (一)加大财政投入。1.加大政府公共财政的投入力度,采取政府、企业共同出资的方式,在科学测算的基础上增购公交车,一方面增加人员流动较大的线路公交车的密度,另一方面新增公交线路,消除线路空白点。2.增建公交线路始末站,充分考虑车辆停放、调度、人员休息等因素,在合适地点建设始末站,同时安装充电桩,保证公交就地充电。3.将每年给公交公司的免票人员的补贴列入财政预算,保障公交公司的正常运营。
      (二)多措并举提升营运效率。探索公交小型化的方式,购入小型公交车,以较低的成本购入更多的公交车,覆盖更多区域。推广“定制公交”,在固定时段出行较多的地方,采取定点接送的方式,方便群众出行。
      (三)优化公交规划。根据中心城区发展现状,结合城市规划,准确预测城市发展趋势和人员流动趋势,科学制定公交规划,优化公交线路,准确投放公交车。推行公交调度的智能化,充分挖掘现有运力的潜力,依据人员流动情况科学调度车辆,不断满足群众日益增长的出行需求。
    回复
    程维国委员:
      您提出的《关于优化中心城区公交运营的提案》(第358号)收悉,现答复如下:
      目前,中心城区共有公交企业3家,公交车辆261辆,公交线路30条,运营线路总里程527公里,公交覆盖率91%,日均运送旅客约9.1万余人次,年运送旅客约3326.27万人次。提案指出的相关问题属实。提案建议的3条措施我们正在积极对接相关部门协调解决。
      一、落实加大政府财政投入建议进展情况。我们积极联系市财政局争取财政补贴兑付力度,今年市财政局已下拨1000万补贴资金,极大地缓解了公交公司经营困难,保障了公交的日常运营。今年已开通两条火车站夜间延时公交,有效地解决了中心城区和高新区市民夜间出行难问题,获得了市民的一致好评。下一步,拟开通城区至牛蹄岭的红色旅游公交和环安康湖的环城公交,以及动态公交,进一步满足市民出行需求,消除线路空白点。
      二、落实提升公交运营效率建议进展情况。中心城区相关公交公司也在积极探索定制包车公交业务,如:完成瀛湖生态旅游区干部职工包车业务,去年开通汉滨初中长春小区校园定制公交,都取得了较好的社会效果。下一步,相关公交公司将购买小型公交车,用于“定制公交”、“动态公交”服务,更好地方便市民出行。
      三、落实优化公交规划建议情况。我们正在积极联系第三方机构,调研中心城区公交发展情况,根据我市实际制定制定准确科学的公交规划,更好地满足群众日益增长的出行需求。该项规划预计今年年底能够完成编制。
      在此我们真诚感谢您对我市道路运输行业提出的宝贵意见和建议,同时请您继续关注、监督我们的工作,为我们出谋划策,我们也将会依法履行职能,认真解决好群众关心的热点民生问题,为建设和谐美丽安康而努力。

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