建议：

  1.适当增加基层卫生人员编制，根据社会经济发展速度、人口规模、执业医师数量占比同步增长医疗专业技术人员，不断充实人才队伍，解决人员配备总量不足问题。特别是实施大学生乡村医生专项计划招聘的人员，建议不占用镇卫生院编制，统一从其他途径解决。

  2.市级层面进一步出台优惠政策，并支持基层结合实际制定有针对性的措施，对医疗人才的招聘条件、招聘程序、职称评聘、福利待遇等方面给予适当倾斜，吸引和鼓励高层次人才和医学院校毕业生到基层工作。

  3.转变农村订单定向免费培养医学生规培模式，目前实行的是签约学生毕业分配后立即参加规培3年，建议毕业生先在基层医疗机构工作1年，或采取每间隔一年再规培一年的方式进行，有目的和带着问题去规培。规培基地要大力开展具有全科医学特点性、针对性和实用性的教育培训，为基层培养复合型卫技人才。同时，要加大违约生惩处措施的落实，明确具体支付违约金额，并向社会公布违约失信人员。

  您提出的“关于加强基层医疗卫生人才招聘引进的提案”收悉。我委高度重视，主要领导亲自安排部署，有序推进办理工作，现将我委意见答复如下：

  一是建立编制动态调整机制。加强与编制、人社部门对接，探索建立基层医疗卫生机构编制动态调整机制，重点向服务人口多、医疗任务重、偏远地区的基层机构倾斜，持续充实编制总量。指导县（市、区）医疗卫生单位充分利用人才编制“周转池”政策，引进高层次和急需紧缺人才。探索实施优秀在岗编外卫生专业技术人员纳入编制管理，采取“县管镇用”“乡聘村用”的办法，补充基层医疗卫生人才。积极争取省级相关部门支持，探索设立“大学生乡村医生”专项岗位序列，明确其岗位职责、待遇保障和发展通道，努力从制度上解决占用基层机构固定编制的问题。

  二是持续完善人才招引政策。我委将全面落实市委市政府《关于印发<安康市大力吸引人才人口若干政策措施>的通知》（安字〔2018〕28号）明确的优惠政策，支持基层做好医疗卫生人才的招引。用足用活省政府出台的“为县以下医疗机构定向招聘医学类毕业生”政策，组织好2025年县以下医疗机构开展医学类毕业生招聘工作，努力完成126名招聘计划。配合人社部门做好全市事业单位统一公开招聘，2025年拟招聘医疗卫生99个岗位130人。落实“两个允许”要求，合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量，允许收支结余主要用于人员奖励。我委将总结推广成功经验，加强对基层政策制定的指导和支持，持续完善人才招引政策，吸引和鼓励高层次人才和医学院校毕业生到基层工作。

  三是争取优化规培模式设计。我委将积极向省卫生健康委和规培基地反映“毕业生先在基层医疗机构工作1年，或采取每间隔一年再规培一年的方式进行，有目的和带着问题去规培”这一建议，争取开展试点，优化农村订单定向医学生规培模式设计，增加基层常见病、多发病诊疗、慢性病管理、公共卫生服务、中医适宜技术、医患沟通、社区康复等针对性、实用性强的培训内容，着力培养基层急需的复合型医疗卫生人才。对无正当理由违约者，严格执行国家及省级相关政策规定和《定向就业协议》条款，除追缴相关费用外，并向省卫健委报送违约人员名单，切实维护政策的严肃性和基层人才队伍的稳定性。

  感谢您对我市基层卫生健康人才队伍工作的关注和支持，我们将继续加大对基层卫生健康人才队伍建设的力度，全力推动我市卫生健康事业高质量发展。