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    标题 关于充分发挥银发人才价值提升医疗系统服务能力的提案
    编号 第118号 办理部门 安康市卫生健康委员会 处理状态 已办结
    签发人 王 黎 签发日期 2025-06-23 17:38 发布日期 2025-06-23 17:38 类别 B类
    正文
      一、背景与意义
      随着我市老龄化进程加速,医疗资源供需矛盾日益突出。与此同时,大量经验丰富的退休医疗工作者(银发人才)因年龄限制退出岗位,造成优质人力资源浪费。据统计,我国60岁以上医务人员中,超70%仍具备执业能力,如欧美国家及我国发达地区有些专家甚至工作到80岁,仍在临床一线发挥作用。充分挖掘银发人才潜力,既可缓解基层医疗资源短缺,又能促进经验传承与服务质量提升,是应对老龄化社会的重要举措。
      二、现存问题
      1.政策壁垒:退休年龄刚性限制,返聘机制缺乏灵活性;执业资格续期、多点执业等政策不完善;
      2.资源浪费:我市三甲医院退休人员近年来不断增多,其中大多为高级职称不伐能力卓著的专家,身体状况和精力仍能满足继续从事医疗活动,初步统计大多未续聘获到民营机构,对于公立医院损失;
      3.保障不足:目前我市返聘专家薪酬相对较低,再之工伤保险等等配套制度不健全;
      4.观念束缚:社会对老年医务工作者的价值认知不足,部分机构认为其难以适应新技术开展,实则不然,退休的医务人员经验丰富更能在新技术开展和科研教学工作中发挥作用。
     三、具体建议
      (一)完善政策体系,构建银发人才库,允许退休医师通过简化流程延续执业资格,建立银发医疗人才信息平台,在专长领域(如慢性病管理、中医、外科等)推行“弹性执业”制度,允许自主选择工作时长、地点(如远程会诊:社区坐诊等),继续发挥老专家作用。
      (二)创新使用机制,精准对接需求,鼓励退休专设立财政专项补贴,赴县域医共体、社区医院担任技术顾问。试点实施“导师制”,每位银发专家带教3-5名基层医生;组建银发人才线上会诊团队,参与疑难病例多学科协作(MDT)等。
      (三)健全保障体系,消除后顾之忧,将返聘人员纳入工伤保险覆盖范围,探索商业保险补充机制。实行相应工作量的合理绩效奖励。设立诸如“银龄医者”荣誉体系,增强社会认同感。
      (四)构建可持续发展生态推动医学院校与退休专家合作开设临床经验传承课程,提供交通、住宿等支持提供交通、住宿等支持,为银发人才参与教学活动和科研合作创造便利条件。加强宣传引导,提高社会对老年医务工作者的认知和尊重,营造尊老敬老、崇尚医术的良好氛围。
      总之,充分挖掘和利用银发人才潜力,是提升我市医疗系统服务能力、应对老龄化社会挑战的重要途径。通过完善政策体系、创新使用机制、健全保障体系、构建可持续发展生态等措施,我们可以有效激发银发人才的积极性和创造力,为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。
    回复
    吴宗涛委员:
      您提出的“关于充分发挥银发人才价值提升医疗系统服务能力的提案”收悉。我委高度重视,主要领导亲自安排部署,有序推进办理工作,现将我委意见答复如下:
      一是建设医疗卫生银发人才库。今年4月,我委对卫健系统医疗卫生“银发人才”队伍专家进行了摸底,将杨小翠等31名已退休医务工作者收录医疗卫生银发人才库,并报送市委老干部工作局纳入“银发人才”队伍专家信息库,凝聚全市卫健系统离退休干部中的优秀人才,发挥经验优势和特长专长,服务人民群众健康。
      二是探索医疗卫生银发人才使用机制。我委将加强与市委老干部工作局对接,精准对接各级医疗卫生机构需求,积极探索银发人才使用机制,支持退休专家根据自身情况,灵活选择在社区坐诊、参与远程会诊、开展短期专项指导等服务形式和工作;鼓励和支持市级医院退休高级专家(尤其是紧缺专业)以“技术顾问”“首席专家”等形式,下沉至县域医共体牵头医院及重点镇卫生院服务;吸纳符合条件的退休专家组建线上会诊专家库,重点参与对基层医疗机构的疑难病例远程会诊、多学科协作(MDT)指导,提升优质医疗资源可及性。
      三是营造银发人才长期发挥价值的良好环境。支持安康学院、安康职业技术学院、市中心医院、市中医医院等院校和机构,开设“名老中医/专家临床经验传承班”“特色诊疗技术工作坊”等,优先聘请符合条件的退休专家授课或担任导师,并为参与教学科研合作的退休专家提供必要的交通、住宿便利支持。对作出突出成绩和贡献的医疗卫生银发人才,策划专题报道,宣传其专业价值和社会贡献,营造“尊医重卫、敬老尚贤”的良好社会风尚。
      您的提案为我市发挥银发人才价值,提升医疗系统服务能力提供了宝贵思路,感谢您对我市医疗卫生人才队伍工作的关注和支持,我们将持续加强与市委老干部工作局对接,不断完善工作机制,努力为我市卫生健康事业高质量发展筑牢人才根基。

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