近年来，我国医疗设备行业取得了显著进步，但在高端医疗设备领域，进口产品仍占据主导地位。这不仅增加了医疗成本，还在一定程度上影响了医疗服务的可及性与自主性。安康市作为医疗服务需求持续增长的地区，推进医疗设备国产化替代进口具有极为重要的战略意义与现实紧迫性。

  二、存在问题

  1.技术研发瓶颈：部分核心技术与关键零部件依赖进口，国内研发创新能力有待进一步提升，导致高端产品的国产化进程受阻。

  2.品牌认知与信任度低：医疗机构长期使用进口设备，对国产医疗设备的性能、质量和稳定性存在疑虑，影响了国产设备的推广与应用。

  3.政策支持与引导不足：现有政策在推动医疗设备国产化方面缺乏系统性与针对性，对国产设备的采购、使用与研发激励不够。

  4.售后服务网络不完善：国产医疗设备的售后服务体系相对薄弱，响应速度与服务质量与进口品牌存在差距，增加了医疗机构的使用顾虑。

  三、建议措施

  1.加强技术创新支持：建议设立专项科研基金，鼓励本地企业与高校、科研机构合作，攻克核心技术难题，加速高端医疗设备的国产化研发进程。

  2.提升品牌信任度：由政府牵头，组织医疗机构开展国产医疗设备应用示范项目，通过实际使用效果展示，增强医疗机构对国产设备的信心。

  3.完善政策扶持体系：制定明确的国产医疗设备采购优惠政策，在招标采购中给予国产设备适当加分或价格优惠，优先保障国产设备的市场准入与采购份额。

  4.强化售后服务保障：支持国产医疗设备企业建立本地化售后服务中心，加强售后人员培训，提高售后服务质量与效率，为医疗机构提供及时、可靠的技术支持。

  推进医疗设备国产化替代进口是一项系统工程，需要政府、企业、医疗机构等各方协同努力。通过以上措施的实施，有望提升安康市医疗设备国产化水平，降低医疗成本，提高医疗服务质量与可及性，为安康市医疗卫生事业的可持续发展奠定坚实基础。

  您提出的《关于推进国产医疗设备替代进口医疗设备的提案》收悉，首先感谢您对我市卫生健康事业的关注和支持！您提出的建议，对加快我市医疗机构发展，减轻群众看病负担有着十分重要的指导意义和推动作用。现就您提出的提案答复如下：

  一、关于加强技术创新支持的建议。医用设备管理分为大型医用设备和常规医用设备。根据国家卫健委、国家药品监督管理局《关于印发大型医用设备配置与使用管理办法（试行）的通知》（国卫规划发〔2018〕12号）及《陕西省乙类大型医用设备配置许可管理实施细则（试行）》（陕卫规划发〔2018〕96号），甲类大型医用设备审核批复权限在国家卫健委，目前全市暂时无甲类大型医用设备。乙类大型医用设备申请通过陕西省政务大厅提交纸质和电子版申请材料，电子版申请材料同时通过陕西政务服务网提交。全市所有医疗机构大型医用设备配置申请均通过以上方式进行，审核批复权限在省卫健委。据了解，目前安康市暂无高端医疗设备研发、生产厂家。下一步，我们力争通过优化商环境等多途径引进高端医疗设备研发、生产厂家，为安康市的医疗卫生事业发展提供支持，造福安康。

  二、关于提升品牌信任度、完善政策扶持体系的建议。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购进口产品管理办法》，政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。设备的采购由采购单位提出申请，经主管部门初审，财政部门审定。按照国家财政部国库司、工业和信息化部装备工业二司印发的《政府采购进口产品审核指导标准》（2021年版），涉及医疗卫生行业19大类（第九类手术器械至第二十八类其他医疗设备）医疗设备共计177个品目，规定必需采购本国产品的137个，占总品目的77.4%，配比采购本国产品50%的24个，仅占13.5%。这些政策的支持，优先保障国产设备的市场准入和采购份额。同时，作为医疗行业的主管部门，我们在设备采购审批时，按照政策要求，严格把控进口设备采购审核。2024年全市公立医疗机构拟采购设备615台/套，最终审核同意采购进口设备28台/套，仅占采购总数4.5%。

  三、关于强化售后服务保障的建议。我们将督促指导各级医疗机构进一步加强与设备厂商的联系沟通，提高售后服务。同时，建议本地职校与设备厂家合作，加强设备售后人员培养，为医疗机构提供及时、高效服务。

  再次感谢您对卫生健康事业的理解和支持，望您在今后的工作中给我们提出更多更好的建议和意见！