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| 标题 | 关于解决小微企业融资问题的建议 | ||||||
| 编号 | 第387号 | 办理部门 | 安康市财政局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 谢成彦 | 签发日期 | 2025-09-26 19:31 | 发布日期 | 2025-09-26 19:31 | 类别 | A类 |
| 正文 |
破解小微企业融资难问题，特别是轻资产企业，建议市政府设立产业引导基金，支持优质小微企业发展。
1.针对小微企业融资难进行剖析，针对小微企业轻资产特性、信用评估难、融资渠道有限等方面问题进行分析，利用产业引导基金支持发展。
2.利用产业引导基金扩宽融资渠道：通过政府信用背书，降低小微企业的融资成本。引导社会资本流向小微企业，拓宽其融资渠道。精准支持优质小微企业，促进产业升级和结构调整。
3.建议实施策略
市政府应设立专门的产业引导基金，明确基金的投资方向、投资比例、退出机制等。重点支持具有创新潜力、市场前景广阔、符合产业发展方向的小微企业。根据企业实际情况和基金规模，合理确定投资比例，确保基金的有效利用。建立完善的退出机制，如IPO、并购、回购等，确保基金的良性循环。建立健全风险防控体系，对基金的投资项目进行严格的风险评估和跟踪管理。在投资前对小微企业的财务状况、市场前景、技术实力等进行全面评估。投资后定期对小微企业进行跟踪管理，确保其按照既定方向发展。与风险投资、私募股权等投资机构合作，引入社会资本支持小微企业发展。
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| 回复 |
冉明平委员：
您提出的《关于解决小微企业融资问题的建议》（第387号）收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现答复如下：
为解决我市项目建设和产业发展资金需求，按照市委市政府相关文件精神，2023年市政府投资基金完成组建，按照母子基金的运行方式，即由母基金吸纳、引导社会资本投入，采用公司制、有限合伙制和契约制等不同组织形式，发起成立子基金，参与市场主体发展。截至目前，市政府投资基金母基金与社会资本方共同出资组建了3支子基金，分别是安康金资产业投资基金、陕西安康文旅产业投资基金和安康市秦巴中医药文化产业发展基金，基金总规模7.81亿元，首期到位资金1.8亿元，重点投向新能源、新材料、高端装备制造等产业链中专精特新的高科技企业和生态旅游、秦巴医药重点产业链链上企业。
2023年6月，安康金资产业投资基金组建当月，市政府投资基金母基金管理公司—市发投集团与子基金管理人—陕西金资基金管理有限公司主要业务人员已对贵企业进行实地走访考察，并列入基金投资项目库实行跟踪管理。
您提出的设立专门产业引导基金解决小微企业融资问题的建议，已经纳入市政府投资基金重点工作任务中。2025年4月，我局印发《安康市政府投资基金2025年度重点工作任务暨投资计划》（安财金资〔2025〕33号），将组建包括消费电子在内的所有市级重点产业链子基金作为基金年度重点工作任务。
按照《安康市政府投资基金管理办法》（安政办发〔2023〕15号）要求，母基金一般按照子基金总规模的20%比例出资，最高出资比例不得超过50%，目前，针对消费电子等5条重点产业链，我市拟组建安康市新质工业基金，基金总规模拟定为4010万元，主要投资未上市企业股权，关注具有发展潜力的新质生产力企业和相关产业园区项目，重点投资安康市毛绒玩具、现代物流、新型材料、交通装备、消费电子等领域中的高新技术企业。
并且，对于贵企业目前的融资需求，我局向您宣传我市的政府性融资担保机构—安康市财信融资担保有限公司。该公司由我局履行国有金融资本出资人职责，主责主业是为小微“三农”主体提供政策性担保贷款，以降低市场主体的融资难度和成本。针对贵企业的情况，公司可提供总对总批量业务（额度不超过1000万元），创业担保贷款（额度不超过400万元），如有短期资金周转的需求可提供短期流动性支持业务（额度不超过1000万元）。
再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。
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