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| 标题 | 关于进一步减轻教师负担让教师安心教书育人的建议 | ||||||
| 编号 | 第359号 | 办理部门 | 安康市教育体育局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 屈晓红 | 签发日期 | 2025-08-01 22:20 | 发布日期 | 2025-08-01 22:20 | 类别 | B类 |
| 正文 |
案由：
近年来，随着社会对教育质量要求的不断提高，教师们的工作压力也随之增大。特别是非教学任务过多，频繁的会议、校内校外值日以及各类督导检查，一些本应由政府部门完成的工作也进入校园，严重挤占了教师们的教学准备和学生辅导时间，影响了教育质量。一些省市县下基层的教研活动频繁重复交叉，新教师、青年骨干教师及三级三类骨干教师所承担的观摩课、示范课、公开课、讲座任务过多，这些活动都是要耗费大量精力、脑力、体力的事情，相关一线教师加班加点，苦不堪言，更对教师们的身心健康造成了巨大威胁。
建议:
1.遏制形式主义向学校转移趋势，杜绝行政任务向校园转嫁做法，严防商业利益变相入侵校园，切实减轻中小学校和家长负担。
2.各类创建及宣传教育、信息采集和调查统计等事项不要通过学校转嫁给教师。
3.不强制或以与考核挂钩等方式要求教师安装与教育教学无关的App、关注平台公众号以及参与点赞投票、问卷调查、网络答题、观看视频拍照上传等，让老师安心教书育人。
4.合理整合各级各类国培计划、名师工作室、城乡教师共同体所开展的教研活动，避免重复性交叉，减轻三级三类骨干教师的负担，保护这类骨干教师的教学热情和身心健康。
5.减少各级各类赛教活动，成长需要时间，要留给教师静下心来阅读、思考、实践、沉淀的时间。
6.减少或不安排教师校内、校外值日工作，不要求教师超过20分钟以上提前到岗，保证教师的休息时间。
7.建立教师不合理工作负担清理机制。
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| 回复 |
陈祯委员：
您提出的《关于进一步减轻教师负担让教师安心教书育人的建议》（第359号）收悉，现答复如下：
一、全市减负工作开展情况及推进措施
1.成立专班，加强组织领导。为确保教师减负专项整治工作有力推进，成立教师减负工作领导小组，由安康市委教育工作领导小组秘书组抓总，市、县教体局为主体责任单位，设立减负专项工作办公室由局教师工作科牵头，各级教育行政部门落实专人跟踪督办，定期召开会议，深入贯彻落实中央和省关于教师减负的文件精神，加强组织协调，强化减负专项整治工作的思想认识和责任意识，确保各责任主体充分认识教师减负工作的重要性，形成全市上下协同推进的工作格局。
2.周密部署，夯实各级责任。一是印发了《关于开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作的通知》《关于公布安康市中小学校社会事务“进校园”事项白名单（2024年度）的通知》以及中小学教师减负专项整治工作清单，明确整治目标、工作任务和要求，严格落实社会事务进校园审批报备制度，做好顶层减负设计。二是严格落实各县区及市直属学校的监管责任，认真研究校外事务进校园准入要求，制定校外事务进校园白名单。优化学校管理，结合形式主义官僚主义专项整治工作，严格按照要求精简学校会议和文件，合理安排教师的教学任务和非教学任务，同时，建立工作考核机制，将教师减负工作纳入县区教育行政部门及学校年度考核内容，强化责任落实。
3.畅通渠道，多维度落实“减负”。一是公布专项整治内容和投诉举报渠道，设立“局长信箱”“校长信箱”，广泛收集问题线索，接受社会监督，确保减负工作落到实处。二是通过教师访谈和明察暗访等方式，对强制关注公众号、摊派教师催缴社保、普查统计、网络投票等任务进行排查。三是建立健全达标验收和责任状签订的审核机制，明确签订范围和标准，确保相关事项合法合规、切实必要，避免将其他部门工作责任过度转嫁到教师身上。
4.建立机制，强化整改落实。一是建立减负清单机制，要求各县区对照《陕西省中小学教师减负清单（2020年）》，聚焦专项整治6个方面重点问题，全面开展摸排自查，针对存在的问题建立问题清单，明确整改措施、整改时限、责任主体。全年共排查出问题6个，完成整改6个。二是建立长效减负机制，要求县区统筹会议文件，精简面向学校的会议文件数量;在工作作风方面，结合教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，及时处理学校和师生的合理诉求，对推诿扯皮、不作为的行为进行严肃问责；在督查检查考核方面，整合督查事项；在工作过度留痕方面，规范各类创建、评比、考核活动的资料要求，减少不必要的台账记录和材料报送，切实减轻教师负担。三是建立问题整改“回头看”机制，定期对已整改问题进行复查，防止问题反弹；构建教师负担动态监测评估机制，及时掌握教师工作负担变化情况，为精准施策提供依据；实行中小学减负专项整治工作清单责任制，加强县区对此项工作的高度重视，形成市、县、校治理合力，推进减负工作的落地落实。
二、减负工作成效
一是社会事务“进校园”事项执行有成效。我市自2024年公布社会事务“进校园”事项白名单以来，严格依法依规控制“进校园”事项，建立健全审查监督评价机制，实行涉校项目清单管理，通过不断优化，2025年全市共有四项事务可履行审批报备程序进校园开展活动，且在活动实施过程中，注重与学校教育教学实际相结合，有效遏制了形式主义向学校转移趋势，杜绝了行政任务向校园转嫁做法，且严防商业利益变相入侵校园，切实减轻了中小学校和家长负担。
二是减负清单跟踪整改措施有成效。通过教师访谈和明察暗访等方式，对强制关注公众号、摊派教师催缴社保、普查统计、网络投票、问卷调查、网络答题、观看视频拍照上传以及安排教师节假日值日等任务进行排查。清理了一批与教育教学核心任务无关、形式主义严重的达标验收活动和责任状，对安排教师节假日值日的学校通报整改，保障教师的工作精力集中在教育教学上。
三是各级各类赛事整合提质有成效。自减负工作开展以来，我市教育行政部门、教研机构等通过对基层需求调研，对各级各类活动赛事进行有效评估整合，减少活动频率。目前，保留有骨干教师评选、优秀成果评选、班主任技能大赛等基层教师呼声较高的赛事活动，在促进教师成长的同时，留足沉淀的空间。
三、下一步工作打算
为确保减轻我市中小学教师工作负担，让教师潜心教书育人，我市将持续深化教师减负专项行动，一是严格落实“减负清单”，建立教师负担的日常监测机制和投诉平台，加强监督检查，确保实质性减轻教师负担。二是持续深化新时代教育评价改革，坚决纠正片面追求升学率倾向，营造良好的教育生态。三是加强督管社会事务进校园事务，严格执行审批报备和名单管理制度，科学指导做好“进校园”活动的统一规划，严把准入标准、总量控制，形成社会事务进校园规范管理长效机制。四是坚持教师减负和教育教学质量增效相统一，专项整治行动与推进教育高质量发展相结合，以师生的获得感检验专项整治成效。五是统筹各级各类培训项目，将城乡教师共同体—名师引领行动与“三级三类”骨干教师工作室、坊、站建设相结合，既为骨干教师持续成长搭建平台，发挥骨干的示范引领作用，又要避免重复性交叉，增加教师负担。
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