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| 标题 | 关于进一步推动《家庭教育促进法》落地实施的建议 | ||||||
| 编号 | 第361号 | 办理部门 | 安康市教育体育局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 屈晓红 | 签发日期 | 2025-06-30 22:22 | 发布日期 | 2025-06-30 22:22 | 类别 | A类 |
| 正文 |
事由：
《家庭教育促进法》的实施，让家庭教育进一步受到社会重视。但是，缺位的父亲、焦虑的母亲、失控的孩子，仍是家庭教育的现状。原因主要有以下方面：宣传不到位，知晓率不高；家庭结构不稳定，育人观念偏差大；专业力量和体系建设不足。如何让《家庭教育促进法》进一步落地，切实发挥指导和支持作用，帮助家长更好履行主体责任，促进未成年人健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是现实而迫切的问题。
对策建议：
一、强化法制宣传，扩大家庭教育广度。一是将促进法纳入“八五”普法重要内容，加大普法宣传力度，可印发《家庭教育促进法》漫画版、《民法典》漫画版、《未成年保护法》漫画版，让广大市民知晓促进法内容。二是全国家庭教育宣传周期间，推动家庭家教家风建设进党校、进机关、进企业。多形式开展专题讲座，重点解读法律条文内容。三是充分运用互联网、大数据等技术手段，开发科学有效的家庭教育新媒体产品，更好满足人民群众对家庭教育的需求。四是强化“最美家庭”等先进典型示范引领，着力营造争做好家庭、涵养好家教、培育好家风的新时代法治风尚。五是相关机构搭建主题研讨会、沙龙、读书会等各种形式的学习平台，同步提升家庭教育的意识和执行力，保障家庭教育和学校教育同频共振。
二、压实家长主体责任，转变家长育人理念。一是引导家长尤其是男性家长，依法履行家庭教育职责，承担对未成年人实施家庭教育的主体责任。二是充分利用好各类优质资源，加强家长家庭教育培训，转变家长重智轻德的观念。三是积极探索将家庭教育工作纳入社会信用体系，对多次拒绝、怠于履行家庭教育责任的家长或监护人，采取相关信用惩戒措施，加强家庭教育刚性约束力。
三、加强专业指导，加大家校社合作力度。一是学校依据校情、学情和家长的变化及需求，结合工作重点及社会热点，对家校合作从内容和形式方面进行整合优化升级，落实家长学校工作，打造家校合作特色品牌。二是聘请家庭教育指导专业人员针对学生成长关键期、家长普遍性育儿困惑点，开发家教指导系列课程、微课程以及亲子活动系列课程，不断提升家长的家庭教育胜任力。三是建设全县统一的家庭教育信息化共享服务平台，依托现代信息网络等，推动优质家庭教育资源在线辐射乡村和薄弱学校；加大对教师、家长及家庭教育从业人员的指导培训。四是由相关部门协同，共同开展家庭教育监督、指导和服务工作。
家庭教育科学健康发展，是新时代新征程构建良好教育生态的重要保证。“道阻且长，行则将至”。政府、家庭、学校、社会共同推进《家庭教育促进法》落地生根，才能真正实现“依法带娃”，才能培养全面发展的社会主义建设者和接班人，才能奋力推进家庭教育的高质量发展。
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| 回复 |
陈祯委员：
您提出的《关于进一步推动<家庭教育促进法>落地实施的建议》(第361号)收悉，现答复如下：
家庭教育是现代国民教育的重要组成部分，是学校教育和社会教育的基础，在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。家长学校是宣传普及家庭教育知识，提升家长素质的重要场所，是指导推进家庭教育的主阵地和主渠道。十八大以来，党中央、国务院就家庭教育和学校家庭社会协同育人工作做出决策部署。2022年1月1日《中华人民共和国家庭教育促进法》（以下简称《家庭教育促进法》）正式颁布实施，这是我国首次就家庭教育进行专门立法，标志着家庭教育从“家事”上升为“国事”，广大父母从此开启了“依法带娃”的时代。为进一步推动《家庭教育促进法》落实，我省十四届人大常委会第十四次会议表决通过《陕西省实施〈中华人民共和国家庭教育促进法〉办法》（以下简称《办法》），自2025年5月1日起正式施行。
为进一步贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和教育部、教育厅相关文件精神，推进《家庭教育促进法》落实，我市先后印发《安康市各类家长学校规范化建设方案》（安妇发〔2020〕30号）、《关于进一步加强中小学（幼儿园）家长委员会和家长学校建设的通知》（安教体发〔2022〕37号）、《关于印发<关于进一步加强家庭、学校、社会协同育人的实施方案>的通知》（安文明委〔2022〕8号）、《关于印发<安康市家庭教育“十四五”规划（2021-2025年）>的通知》（安妇儿工委发〔2023〕1号），为我市的家庭教育和家长学校建设工作提出了具体的任务、目标和规范化标准。今年5月，以市委办、政府办名义印发《关于印发<安康市“深化德润安康 推进全面育人”工作行动方案>的通知》（安办发〔2025〕5号），进一步明确“加强家庭教育指导，合理利用校外教育资源，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日等各种家校沟通渠道，建强家庭教育骨干力量，丰富家庭教育活动形式，广泛开展‘长辈讲家史、说家风’活动、‘我爱我家’学生体验活动、‘父母（家庭）与教育’论坛、‘立德树人典型家庭’报告会等活动。鼓励家长发挥专业和资源优势参与和支持学校教育管理，不断提升家校协同共育水平。”全市教体系统将持续从以下三个方面做好工作：
一、建立家庭教育协调机制。将家庭教育纳入安康市教育体育事业发展“十四五”“十五五”规划，定期召开市未成年人思想道德建设工作联席会议，健全完善联席会议机制和家庭教育协调机制，压紧夯实各县（市、区）、各部门落实《家庭教育促进法》的法定职责，进一步提升妇联、教体、民政部门协同联动水平，系统推进学校家庭社会协同育人“教联体”建设。
二、规范学校家庭教育阵地建设。进一步完善学校家长委员会和家长学校组建程序、机构规范、职能任务、保障措施，并将建设管理和作用发挥质量纳入责任督学常态化督导内容，督促指导学校建立健全家庭教育工作机制，着力提升家校合作水平，推进全市各中小学（幼儿园）全面建立家长委员会，城镇学校家长学校覆盖率达到100%。支持城乡社区、机关、企事业单位、社会团体普遍建立家长学校或家庭教育指导服务站点。
三、加强家庭教育指导服务。全面落实学校、家庭、社会协同育人职责要求，促进家校共育，发挥学校、家庭、社会协同育人重要作用，持续开展“大摸底、大筛查、大家访、大关爱”等活动。积极推进家庭教育指导专家队伍建设，加强城乡社区家庭教育指导服务站点工作人员培训，切实提高教师和社区家庭教育指导服务水平。支持有关研究机构和各级各类学校积极开展家庭教育指导课程体系建设，充分发挥国家中小学智慧教育平台和全国网上家长学校服务功能，面向广大家长开设家庭教育网络公益公开课，促进优质家庭教育资源共建共享和推广应用。
下一步，市教体局将深入贯彻落实党的二十大关于教育工作的重大部署以及全国、全省教育大会有关要求，贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》《陕西教育强省建设规划纲要（2024—2035年）》《新时代陕西省立德树人工作指南》等文件精神，充分吸收人大代表和政协委员意见建议，在制度机制健全、家校社协同育人“教联体”建设等方面持续发力，加强部门协同和资源统整，努力为每一位适龄未成年人享受公平而有质量的教育提供全方位的支持和帮助。
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