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| 标题 | 关于加大应急救护知识普及力度的建议 | ||||||
| 编号 | 第182号 | 办理部门 | 安康市应急管理局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 乐 荣 | 签发日期 | 2025-07-01 13:38 | 发布日期 | 2025-07-01 13:38 | 类别 | B类 |
| 正文 |
随着经济社会高质量发展，人们的工作生活节奏越来越快，威胁人类生命健康的因素日渐增多，突发疾病、意外伤害等增多，中青年猝死、心血管疾病危及生命、火灾、交通事故等未及时现场救护的，如2023年6月中国羽毛球队的17岁小将张志杰在亚洲青年羽毛球锦标赛比赛中突然晕厥不幸离世的事件，令人痛心，发人深省。
应急救护是急救的第一环，是人人都应掌握的一种技能。生命安全和身体健康关乎民生，直接影响老百姓生活质量和幸福指数。特别是经历疫情后，大家越来越重视生命健康安全。因此，大力普及应急救护知识，加强生命健康安全教育，增强公众自救互救能力建设，应引起社会各部门的共同关注和协同发力。
建议：
1.将应急救护知识纳入各级应急部门救援救护体系。对应急系统工作人员进行全覆盖培训，并从中培养一部分师资力量，为行业系统及部门提供专业化培训。
2.将应急救护知识纳入中学、高校、职校的课程设置中，引导学生树立生命健康安全理念，并掌握一定急救技能，推动尊重生命、敬畏生命、保护生命的和谐校园建设。
3.将应急救护知识讲座、安康市红十字生命健康安全体验馆参观体验纳入党校、行政学院、组织部门举办的干部选学、中青班、科级干部培训等各类短训班课堂和现场教学内容。通过党员干部的示范引领，带动更多的群体关爱生命、关注健康，助力健康安康建设。
4.将应急救护知识纳入人社部门各类技能培训项目中，特别是纳入社区工厂技能培训、安全教育、巡回大讲堂中，不断增强产业工人安全意识和急救技能，为企业健康发展提供保障。
5.重点部门（如公安基层派出所、交通运输火车站、高客站、体育场馆、大型商超、旅游景点等）和重点群体（高空作业、快递行业、运动员、交警等）的主管部门或牵头部门，应建立常态化和长效化的应急救护知识培训机制，让高危高压高强度行业的从业者人人都掌握应急救护技能，并要筹措资金在必要的工作场所配备AED，遇到紧急情况，达到“救在身边”、减少伤残伤亡、保护生命。
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| 回复 |
唐锦委员：
您提出的《关于加大应急救护知识普及力度的建议的提案》（第182号）收悉，现答复如下：
近年来，安康市应急管理局深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和来陕考察重要讲话精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，围绕“有灾必达、达则必胜”这一目标，全面落实“大应急、大安全、大救灾”各项举措，全市应急救援能力建设扎实推进，取得了明显成效。
一、队伍建设日趋规范。一是编制印发了《安康市社会应急力量参与事故灾害抢险救援工作指南（规范）》，鼓励、引导和规范我市社会应急力量参与事故灾害应急救援工作，充分发挥社会应急力量在应急救援中的辅助作用。二是从队伍管理、能力提升、装备使用等方面进行量化，按照规范要求对市级16支社会专业应急救援队伍进行年度考评。三是每年对全市11支森林消防A级专业队伍基础理论、体能技能共九个课目进行考核，达到了以考促训促建之目的。四是定期对全市基层应急救援队伍人数、职责任务、响应时间等基本情况进行抽查检查，督促基层救援队伍落到实处。
二、救援能力逐步提升。一是以国家消防救援局陕西机动队伍驻防我市为契机，先后组织森林防火专业教练员赴10个县（市、区）开展森林防灭火技能培训，对11支森林消防A级专业队伍集中培训，并开展了森林防灭火技能比武竞赛，以赛促训，以赛促能，培养了一批能打火、会打火的基层救援队伍。2024年，组织汉滨区森林消防A级专业队参加全省森林防火队伍集训考核取得全省第一名的优异成绩。二是加强社会救援力量的培训，组织蓝天应急救援队在全省防汛技能比武竞赛中取得了综合成绩第二名的优异成绩；组织宁陕曙光应急救援队伍参加全市志愿服务项目大赛取得了一等奖。三是加强全市地质灾害应急救援能力培训，提升了地质灾害应急救援的能力和素质，为有效做好地质灾害应急救援准备工作奠定了坚实的基础。
三、救援准备充分扎实。一是在春节、五一、十一等重要时段及时下发《关于做好应急救援准备工作的通知》，前置救援力量，确保遇有突发事件能够迅速反应，最大限度减少人民群众生命财产损失；二是汛前对防汛物资装备进行了清点、归整，及时将库存装备物资配发补充应急救援队伍，并组织相关救援队伍进行了试装训装，确保装备随时处于完好状态。三是在森林防火期，积极协调国家消防救援局陕西机动队伍靠前驻防我市，着重对重点林区巡查、卡口、宣传、培训、处置等工作，有力保障了森林防灭火工作。四是组织市消防救援支队、专业救援队以及社会救援力量，定期召开全市应急救援协调联动工作座谈会，进一步理顺应急救援协调联动机制。
四、救援保障不断夯实。一是按照省应急管理厅关于直升机起降点建设内容、标准、要求，高标准完成了12个起降点建设任务，并顺利通过验收。二是会同汉滨区应急局积极协调相关装备器材，精选队员，制定训练计划，按要求按步骤分步进行施训，确保高效完成省厅赋予我市汉滨区担负全省森林防灭火以水灭火试点任务。三是做好基层防灾能力提升工作项目装备使用管理工作，严格出入库制度，定期维护保养，确保装备保持战斗力。
五、救援机制逐步建立。一是会同市公安局、安康军分区战备建设处、武警安康支队、市消防救援支队建立了《安康市灾害事故应急救援协调联动工作机制》，建立了指挥顺畅、协同高效、力量统筹、保障有力的灾害事故应急救援协调联动工作机制。二是制定印发了《安康市应急管理局灾害事故应急快速响应工作机制》，进一步规范突发事件应对工作，及时有效处置突发灾害事故，夯实职责任务。三是市人大赋予我局制定《安康市暴雨灾害预警与响应规定》，经省人大常委会批准，2024年3月1日已正式实施。
下一步，安康市应急管理局将积极联系市红十字会、市团委、安康学院、安康职业技术学院等社会团体和教育机构，支持、鼓励、引导社会团体参与应急救援工作，加大全市应急管理系统开展应急救护知识普及力度，着力打造训练有素、服务专业、经验丰富、反应迅速的应急救援队伍，全面提升全市应急救援救护服务工作水平。
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