智能搜索
| 标题 | 关于提升农产品附加值拓宽销售渠道的提案 | ||||||
| 编号 | 第272号 | 办理部门 | 安康市农业农村局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 徐 杰 | 签发日期 | 2025-06-20 09:18 | 发布日期 | 2025-06-20 09:18 | 类别 | A类 |
| 正文 |
一、提案背景 在经济转型升级和乡村振兴的大背景下，县域地区农产品产业的发展对居民经济收入提升至关重要。目前多数县域农产品仍以初级产品形式进入市场，附加值低，产业链条短，受市场价格波动影响大，严重制约了居民收入增长。通过优化农产品附加值、延长产业链，能有效提升县域农产品市场竞争力，稳定并增加居民收入，促进县域经济可持续发展。 二、存在问题 加工环节短板突出：县域内农产品加工企业规模普遍较小，设备陈旧、技术落后，以初级加工为主，如粮食简单碾磨、水果制成果汁半成品等，缺乏对农产品深度、精细加工的能力，无法充分挖掘农产品潜在价值。 品牌建设滞后：农产品品牌意识淡薄，品牌定位不清晰，缺乏系统性品牌塑造与推广。多数产品包装简陋、无特色，市场辨识度低，难以在激烈竞争中脱颖而出，无法凭借品牌优势提升产品附加值。 产业链协同不足：县域农产品生产、加工、销售环节各自为政，缺乏有效衔接。生产环节盲目性大，难以精准对接市场需求;加工企业与农户合作松散，原料供应不稳定;销售渠道单一，信息反馈不畅，无法根据市场变化及时调整生产与加工策略。 三、具体建议 1.强化农产品加工能力 政策扶持与资金投入：政府设立农产品加工专项扶持资金，对县域内新建或升级改造的农产品加工企业给予设备购置补贴、贷款贴息等优惠政策。鼓励金融机构开发针对农产品加工企业的特色信贷产品，缓解企业资金压力。 技术创新与人才培养：引导县域加工企业与科研院校建立产学研合作关系，引进先进加工技术与工艺，开展农产品精深加工技术攻关。同时，依托职业院校、农业技术培训中心，开设农产品加工相关专业课程，培养本土专业技术人才和高素质产业工人。 2.推进农产品品牌建设 品牌培育与定位：由市、县农业农村局牵头组织专业团队深入挖掘县域农产品的地域特色、文化内涵和品质优势，进行精准品牌定位。协助企业设计具有辨识度和吸引力的品牌标识与包装，提升产品形象。 品牌营销与推广：利用电商平台、社交媒体、直播带货等新兴渠道，开展线上品牌宣传推广。由市、县农业农村局、文旅局牵头举办农产品品牌推介会、农业展会等线下活动，邀请媒体、经销商参与，提升品牌知名度和影响力。 3.完善产业链协同发展机制 建立紧密利益联结机制：鼓励龙头企业、合作社与农户通过订单农业、土地入股、利润分红等方式，建立稳定的利益共同体。例如，龙头企业为农户提供生产资料、技术指导，按约定价格收购农产品;农户分享企业加工、销售环节的利润，实现互利共赢。 搭建信息共享平台：构建县域农产品产业链信息服务平台，整合生产、加工、销售各环节数据，实时发布市场供求、价格走势、技术动态等信息。通过大数据分析，为产业链各环节主体提供决策依据，实现精准生产、精准加工、精准销售。 |
||||||
| 回复 |
李如刚委员：
您提出的《关于提升农产品附加值拓宽销售渠道的提案》（第272号）收悉，现答复如下： 近年来，全市各级农业农村部门认真贯彻落实中省关于支持农产品加工业发展的决策部署，立足发展实际，优化营商环境，实施项目带动、政策驱动、品牌推动等系列举措，促进农产品加工业高质量发展，取得明显成效，2024年，培育规模以上农产品加工业312家，营业收入达112.3亿元，年增长率为29%。农产品加工业规模化和产业化水平全面提升，2024年全市重点培育链主企业27家。累计发展市级以上农业产业化重点龙头企业298家，其中国家级4家、省级96家、市级188家。开发出富硒、有机新产品60多种。涌现出一批像紫阳和平茶叶有限公司、汉滨区悠源食品有限公司、石泉美食小碗菜服务有限公司等当地知名的农业加工企业。“产品品牌+企业品牌+区域公用品牌”的品牌体系加快完善，安康富硒农产品品牌的知名度稳步提升。先后在北京、杨凌等地成功发布“秦巴优品 硒有安康”区域公用品牌，全市认定市级以上农产品区域公用品牌15个（其中省级3个：安康富硒茶、安康汉水鱼、白河木瓜），涉及产品品牌62个，授权使用企业340家、合作社（家庭农场）234家，涵盖茶叶、食用菌、蔬菜、畜禽产品等类型区域特色农产品，企业品牌意识明显增强，品牌数量快速增长，品牌效益显著提升，2025年“安康富硒茶”区域公用品牌价值评估达52.23亿元，较去年净增4.48亿元，首次跻身全国十九强，稳居陕西首位。大力推广“保底分红、资产入股、服务带动”机制，引导农业龙头企业牵头带动农民合作社、家庭农场、农户发展，让农户更多分享产业增值收益。全市培育各级各类农业产业化联合体87个（省级14个、市级73个），实现产值78亿元，直接带动农民11万人。 下一步，针对您提出的“关于提升农产品附加值拓宽销售渠道”的提案，我们将从以下几个方面抓好落实： 一是加强统筹协调。坚持以链长制为抓手，聚焦富硒茶叶、生猪、魔芋、渔业、蚕桑等优势特色农业产业，按照《市委市政府关于加快推进安康富硒产业高质量发展的实施意见》《安康市富硒食品产业链链长制工作方案》等文件要求，瞄准基地、加工、仓储、销售、科技、品牌等重要环节，延长产业链、提升价值链、融通供应链，加速推动富硒农业产业转型升级。积极搭建政银企对接平台，组织农商行安康分行等金融机构与农产品加工企业进行对接，引导金融机构开发新产品，加大对农产品加工业的信贷投资力度。对贷款金额比较大的农产品加工业进行财政贴息，有效缓解龙头企业的融资难等问题。加强对农产品加工企业的监测认定力度，对不符合标准的企业进行调整，增强农产品加工企业活力，推动农产品加工业高质量发展。 二是突出工作重点。深化与中国农科院、中国农业大学等科研院校合作，积极开展以生物源有机硒为原料的富硒农作物培育、产品深加工等领域关键核心技术研究，促进科技成果转化。加快健全农产品硒含量指标、种养加规程及相关检测方法标准体系，大力开展标准化富硒技术集成与示范，加强硒产品贴标认证管理，切实提高安康硒产品辨识度、认可度和美誉度。加快实施富硒有机食品品牌提升行动，加快构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”体系，组织企业参加大中型农业展会，不断提升富硒农产品市场影响力和品牌知名度。创新“龙头企业+合作社+农户”利益联结模式，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，建立紧密的利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。 三是强化政策支持。坚持把政策支持作为重点，充分运用市级每年安排的2500万元现代农业园区发展专项资金，重点对市级以上农业产业化重点龙头企业兴建的农业园区进行扶持补助，夯实产业发展基础。积极争取和整合衔接资金、产业集群、产业强镇、农产品加工园区等项目资金，重点用于茶叶、魔芋、生猪、生态渔业等优势特色农业产业的加工技术提升改造、新产品研发、品牌创建等项目，对各县（市区）新认定的国家级、省级和市级农产品加工业企业，给予一定的奖励补助，充分调动农产品加工业发展的积极性和主动性。 |
||||||
扫一扫在手机打开当前页