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| 标题 | 关于加强乡风文明建设推进乡村振兴的建议 | ||||||
| 编号 | 第345号 | 办理部门 | 中共安康市委宣传部 安康市农业农村局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 陈 莲 | 签发日期 | 2025-08-05 10:09 | 发布日期 | 2025-08-05 10:09 | 类别 | B类 |
| 正文 |
实施乡风文明建设工程是推动乡村文化振兴的重要举措，对于加强和改进全社会精神文明建设也具有重要意义。近年来，安康市把移风易俗、培育文明乡风作为推进精神文明建设的重要载体和推动社会主义核心价值观落细落小落实的重要举措，新民风建设蔚然成风，推动民风向善向好。但在我市广大农村，乡风文明建设仍然存在许多不容忽视的问题和薄弱环节，需要各方予以关注。
一、我市乡风文明建设存在的问题 （一）对乡风文明建设重视不够。一是认识不够，不少基层干部对乡风文明建设的长期性、重要性以及丰富的内涵认识不足。认为农村乡风文明建设只是软指标，效果不是立竿见影，忽视了乡风文明对于社会主义新农村建设的重要意义，因此，在实际工作中，措施和力度缺乏。二是投入不够，一些集体经济相对薄弱的乡村，无法为农村的公共文体设施建设提供足够的资金，导致相关文化设施不够丰富，高水平文化活动缺乏。三是协调不够，目前，农村尚未形成合力建设乡风文明，在工作机制上仅靠少数部门单打独斗，推动起来比较困难。 （二）群众自身素质还需提高。不少群众注重物质文明建设，而忽视了精神文明的的提升，追求个人利益，忽视甚至损害他人利益，习惯于以自我为中心，一切围绕自己利益转，缺乏公共意识和公德心理。还有不少群众事不关己、高高挂起，漠视集体事业，甚至有的群众习惯于等靠要，一心坐等国家补助和政府扶持，以致把属于自身要解决的问题也寄托于政府。 （三）农村人居环境十分薄弱。无论是水电路讯房，还是教育卫生文化等，尽管这些年取得了明显变化，但与城市发展水平相比还有很大差距，特别是农村人居环境方面，差距更为明显。不分村庄没有垃圾处理设施，有的垃圾处理不及时，部分农户人蓄混居，有的村道破烂不堪，农民随意占道、乱堆乱放现象突出。 （四）不良社会风气依然存在。随着社会进步，农村地区社会风气有所改善，但部分农村地区依然存在一些不良社会风气。邻里纠纷、家庭不睦等现象普遍存在，虚荣攀比，在红白事上铺张浪费，赌博成风，老年人养老困难以及诚信缺失、道德观念弱化。这些问题在一定程度上影响着农村良好社会风气的形成，对整个社会的和谐安定造成了影响。 二、推进农村文明乡风建设的对策建议 （一）齐抓共管“塑形铸魂”。基层党员要充分认识文明乡风建设作为乡村振兴之“魂”，对于推动乡村全面振兴具有重大而深远的意义。文广、教育、民政等部门要齐抓共管共同推进。要增加农村精神文明建设的经费，把文明村镇创建纳入财政预算，确保每个村至少有一处问题活动场所、一所农家书屋。要把建设、管理、使用有机结合起来，聘请老党员、老干部、老教师担任文化广场管理员、农家书屋管理员、文化中心讲解员，加强文化设施管理，规范开放时间，提高资源利用率。 （二）因地制宜提升素质。通过制定完善“村规民约”，倡导尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德、婚事新办、喜事省办、丧事简办等良好乡风民俗。发挥新乡贤的道德示范引领作用。充分利用农家书屋，举办一些与阅读相关的活动，把书屋办成农民喜欢、常来的文化场所。同时要因地制宜创新宣传培训方式，比如举办科学知识讲座、法治案例展板和文艺演出等方式，让村民容易理解消化，从而内化为自身的行为习惯，逐步摆脱落后错误的观念和行为，不断提升思想道德水平，主动参与到乡村精神文明创建活动中去，让农村乡风民风好起来、美起来。 （三）重点突出加大治理。公安机关要对农村聚众赌博、盗窃等问题要加大监管和打击力度，确保一方平安；各级司法机关要加强人民司法调解，加大农村矛盾纠纷的调处力度，把问题消灭在萌芽状态。定期开展村容村貌整治活动，发动群众义务投工、修路，清楚污水沟、清理垃圾堆，有效整治脏乱差问题。组建村级环卫队，制定相关管理规定和村卫生公约。 （四）丰富载体开展活动。组织农民群众共同积极开展形式多样的乡村活动，如定期举办“村BA”、“村超”、农村文艺晚会、农民趣味运动会等各类众赛事活动。利用节日庆典举办舞龙、舞狮、秧歌等传统活动赛事，还可以组织农耕竞技等趣味活动，让农民在锻炼身体的同时，养成尊重劳动、崇尚技艺的风气。此外，应当支持跨地区开展和美乡村各类运动竞赛，通过乡村体育交流活动，促进全民健身，培育文明乡风，助力乡村全面振兴。 （五）宣传典型营造氛围。立足农村实际，在农民群众中开展移风易俗先进典型、道德模范、身边好人、“好儿女、好媳妇、好婆婆、好夫妻、好女婿、好邻里”等系列评选活动，树立一批具有时代特征的乡风文明先进典型，通过电台、电视台、报刊等传统媒体和互联网等新媒体、乡村文化站、黑板报、宣传栏、张贴标语等形式进行大张旗鼓的宣传，用身边人、身边事教育群众，使乡风文明建设工作真正入脑入心。同时，要抓住一些农民群众反映强烈的反面典型，该曝光的曝光，该通报的通报，该处罚的处罚，让广大农民群众切实感受到除陋习、树新风的力度，形成社会舆论的强大压力，为乡风文明建设工作提供有力的舆论支持。 |
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| 回复 |
冯宗兴委员：
您提出的《关于加强乡风文明建设推进乡村振兴的建议》（第345号）提案收悉，现联合市农业农村局就办理情况答复如下： 首先，感谢您对全市乡村振兴、乡风文明建设工作的关注和支持。您在提案中对我市当前乡风文明建设现状的分析较为客观，提出的对策建议十分中肯，对加强乡风文明建设、提升乡村治理水平、建设宜居宜业和美乡村具有非常重要的意义。 加强乡风文明建设是乡村振兴战略的重要内容。近年来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于精神文明建设工作的重要指示精神，践行社会主义核心价值观，围绕“树新风尚、育新农民、建新家园”目标，以深化拓展宣传教育、孝义新风、移风易俗、文明实践、文化惠民、美丽乡村等活动为抓手，推进乡风文明建设，丰富乡村精神文化生活，引导群众破除陈规陋习、树立文明风尚，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升乡村社会文明程度，助力乡村全面振兴。 一、强化宣传教育、传播党的创新理论。依托新时代文明实践各级各类阵地，采取“理论宣讲+文艺下乡+百姓故事+现场互动”的模式，持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想常态化宣讲。全面推广“理论+”及“三新”宣讲，创新利用农村公益电影播放映前半小时开展映前“微三讲”，常态化开展“党的声音进万家”宣讲志愿服务活动，今年以来已累计面向基层开展对象化、分众化宣讲活动4000余场次，覆盖群众30万人次。 二、深化道德教育，培育选树先进典型。以“弘德安康”为抓手，贯彻落实“两个纲要”，深化社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展道德模范、最美人物、身边好人推荐评选，累计选树农村先进典型312人，其中20人荣获陕西省道德模范及提名奖，28人荣登“中国好人榜”、77人“陕西好人榜”。健全道德模范、身边好人等先进模范推选、帮扶、礼遇、管理工作机制。节假日期间走访慰问困难道德模范、身边好人300余人，邀请200余名道德典型参加重大活动，营造崇德向善社会氛围。 三、深化移风易俗，塑造农村文明新风。深化拓展“诚孝俭勤和”新民风建设，建立健全“一约四会”工作架构，每季度开展道德评议。实施孝义善举培育工程，开展宣传教育、实践养成、道德评议、风尚引领“四大行动”。联合多部门印发《农村高额彩礼问题综合整治措施清单》《在移风易俗中切实发挥红白理事会作用的通知》等文件，加大婚俗陋习治理力度，强化红白理事会作用。在全市征集优秀村规民约42个，家风家训24个，实现全市1645个村，273个社区村规民约全覆盖。 四、加强阵地建设，文明实践走深走实。全市累计建成新时代文明实践中心12个、所138个、站1932个，实现了县镇村三级阵地全覆盖。延伸打造基地（驿站）1633个，组建服务队伍4515支，年均开展活动超10万场次，惠及群众200余万人次。实名注册志愿者22.8万人，志愿队伍2558个。选聘文明实践宣讲师128名，组织1370个文明单位结对共建2109个新时代文明实践中心（所、站）。依托安康市新时代文明实践智慧云平台，实现“点单、派单、接单、评单”精准服务。 五、发展乡村文化，充分激活乡村活力。坚持服务一体供给、资源下沉共享，将文化科技卫生“三下乡”“文化进万家”等惠民活动与移风易俗、家风建设有机结合，举办戏曲进乡村、“村晚”、农村公益电影放映等主题活动1万余场次。组建由222名专业技术人员、356名文化志愿服务者组成的文化特派员队伍，与744个村（社区）开展结对帮扶。成立群众文化社团、自乐班1677个。承办“国际茶日”中国主场活动、陕西村BA陕南赛区赛事（2023、2024年），策划举办中国农民丰收节系列活动。支持“稻渔丰收节”“汉水庖汤会”等农事特色活动，组织开展金秋丰收消费季、农耕文化体验、农民丰收运动会等系列活动，激发农民群众创造美好生活的干劲，为乡村振兴注入新的活力。 六、狠抓“千万工程”，深化和美乡村建设。以“千万工程”为引领，完成1603个村庄规划分类，建设省级“千万工程”示范村102个。出台《乡村建设提升行动实施方案》，2025年新谋划实施乡村建设项目1018个。巩固拓展“扫干净、摆整齐”等行动成果，推进农村人居环境整治提升，农村卫生户厕普及率90.36%，生活垃圾收运处理率97.3%，生活污水治理率50.1%。全面推进文明村镇等创建，新增全国文明村镇5个，建成73个宜居宜业和美乡村建设试点村，20个村（社区）获评省级示范点，10个村（社区）确定为省级“美丽乡村文明家园”建设示范点。 下一步，我们将充分吸纳您的意见建议，立足部门职能职责，在乡风文明建设、乡村治理体系完善、乡村文化振兴发展等重点领域，持续深化措施、加大工作力度，重点做好以下几个方面工作。 一是深化成果运用，健全长效机制。深化文明风尚培育，深入实施《安康市“文明新风进万家”系列主题活动实施方案》，扎实开展“和美乡风进万家”等活动。深化拓展“诚孝俭勤和”新民风建设，充分发挥“一约四会”作用。紧盯《农村高额彩礼问题综合整治措施清单》《关于在移风易俗中切实发挥红白理事会作用的通知》落地见效，定期评估治理效果，动态优化措施。常态化选树“孝义之星”“孝义之家”“好媳妇”“好婆婆”等先进典型，建立定期发布机制。强化村规民约约束力，加强执行情况监督指导，深入推广优秀范例，推动移风易俗工作常态长效。 二是注重需求导向，做实文明实践。精准对接农村群众需求，深化“文明有我”主题活动，依托新时代文明实践所、站，坚持“一季一主题、一月一活动”开展理论宣讲、村民教育、文化活动等文明实践。组织文艺院团、高等学校、文明单位等与文明实践中心（所、站）结对共建，营造“人人为我、我为人人”氛围。 三是拓展载体形式，繁荣乡村文化。以建设紧密型城乡公共文化服务共同体为抓手，整合基层文化场所，推行文化服务“群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”模式，推动服务供给从“我送你接”到“你需我送”转变。做好文化惠民演出、公益电影放映，管好用好农家书屋。办好中国农民丰收节、陕南民歌大赛、“村BA”“四季村晚”等活动。巩固壮大文化特派员队伍，常态开展结对帮扶，推动优质文化资源和产品直达基层。挖掘“中国重要农业文化遗产”等独特资源，促进农文旅深度融合，滋养乡风、激发乡村治理新活力。 四是聚焦素养提升，建设和美家园。全域开展文明单位、文明校园、文明村镇等创建活动，培育文明政风、校风、家风、民风，带动乡风文明。推进农村人居环境整治，开展文明行为习惯养成、生态环保理念、健康生活方式以及移风易俗等专项培训宣传，提升农民综合文明素养。强化农民主体作用，引导其自觉践行文明新风，主动参与环境维护和乡村治理，全面提升乡村治理效能与文明程度。 感谢您对我们工作的关心与支持！ |
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