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| 标题 | 关于加快推进洞河水库供水工程建设的提案 | ||||||
| 编号 | 第261号 | 办理部门 | 安康市发展和改革委员会 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 王珣 | 签发日期 | 2025-06-16 10:45 | 发布日期 | 2025-06-16 10:45 | 类别 | B类 |
| 正文 |
水资源是经济发展的命脉，把月河经济带打造成为安康经济新的增长极，解决月河流域水资源匮乏问题是当务之急，建议尽快开工建设洞河水库供水工程。
一、工程建设的必要性
月河川道是安康市中心城区与浅山丘陵的结合部，涉及汉滨区、恒口示范区、高新区、石泉县、汉阴县，沿线地势开阔，地理环境优越，人口稠密，产业聚集，经济增长快，是安康的“白菜心”，承载了安康40%的人口和60%的GDP，在全市经济发展中具有承东接西、辐射南北的重要作用。月河经济带的水源主要来自月河及其支流，包括修建的洞河水库均发挥着重要作用。因月河流域属工程性缺水地区，随着城镇化进程的不断加快，水资源供需矛盾日趋尖锐，缺水主要集中在月河川道的工业方面，这大大限制了月河经济带的高质量发展，进而制约了安康市经济和社会的发展，建设洞河水库供水工程势在必行、刻不容缓。
二、工程建设的可行性
洞河水库位于汉阴县境内月河一级支流洞河下游，是一座以灌溉、供水为主，兼发电、防洪等综合利用效益于一体的中型水利工程，总库容4627万m³，从2012年开工建设到2020年建成蓄水发电，有效解决了汉阴、汉滨月河川道农业灌溉用水，也为连通月河川道供水网络、提升供水效益奠定了基础。2024年，为进一步发挥洞河水库更大作用，汉阴县在市水利局的大力支持下，经过深入研究论证，已完成洞河水库供水工程立项批复及可研报告编制工作。该项目总投资69443.3万元，建成后将惠及汉阴、汉滨月河川道几十万群众，实现水资源供需平衡，为月河经济带成为安康经济新的增长极提供坚实的供水保障。
三、几点建议
为了促进洞河水库供水工程早日开工建设，建议由市发改局牵头，市水利、财政、汉阴、汉滨等相关单位配合，进一步做好以下工作：
一是完善月河川道地区水资源的统筹配置，做好月河流域用水规划与其它各项规划的衔接，把洞河水库供水工程纳入十五五水利建设重点项目工程。
二是建议加快工程前期工作，尤其加强对汉阴县的指导和协调，全力促成复核及再论证工作，力争洞河水库供水工程项目2025年尽早开工。
三是恳请市级相关部门采取超常措施，加大中央预算内投资争取力度，同步申报超长期国债和地方政府专项债券等资金，优化项目设计，采取分期建设方式，确保工程项目早日建成、发挥社会效益。
四是对后期运营机制、水价等问题进行专题研究。
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| 回复 |
刘定东委员：
您提出的《关于加快推进洞河水库供水工程建设的提案》（第261号）收悉，现答复如下：
月河是汉江北岸一级支流，流域面积2830km²，干流全长95.2km，多年平均径流量9.04亿m³。月河流域流经安康市汉阴县、恒口示范区、高新区、汉滨区，涉及21个镇办，流域内常住人口和GDP均占到全市近四分之一，属国家主体功能区规划中全市仅有的重点开发区，也是国家南水北调中线工程水源涵养区，在全市经济社会发展中的地位突出。
目前，洞河水库已建成，总库容4627万m³，主要任务是灌溉、供水，兼顾发电和防洪。依据省发展改革委批复的《洞河水库工程初步设计》，洞河水库供水范围为汉阴涧池、蒲溪、双乳、永宁和恒口示范区梅子铺共11万人供水，以及汉阴县工业园区供水。该工程设计灌溉面积3.5万亩，多年平均发电量797.52万kW・h。为充分发挥洞河水库综合效益，为月河流域城乡供水开辟稳定水源，解决流域水资源供需矛盾问题，推动月河流域供水高质量发展。主要开展了以下工作：一是坚持规划引领。市委、市政府研究印发了《安康市水网建设规划》《月河片区水网建设规划》《月河片区城乡供水规划》，积极寻找月河流域水生态水环境问题的破解路径，为洞河水库供水工程开展前期工作奠定了坚实基础。二是加快推进前期。积极与省发展改革委、省水利厅沟通衔接，指导县（市、区）和市级相关部门立足实际，超前谋划项目。汉阴县发展改革局已于2021年11月批复了洞河水库供水工程及配套管网建设项目建议书。汉阴县水利局已完成该项目可行性研究报告编制工作，2025年2月28日，省水利厅组织召开洞河水库供水工程可行性研究报告专题讨论会。目前，汉阴县水利局正依据专家意见对该项目可行性研究报告进行修改完善。
下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照市委、市政府决策部署，及时、精准掌握中省政策导向，将政策红利转化为项目机遇，加强向上汇报衔接，强化与行业部门的横向协作，积极争取超长期特别国债、地方政府专项债支持洞河水库供水工程建设，多渠道筹措资金，争取该项目早日建成投用。
针对您提出的方案建议，我们深表感谢，感谢您对月河流域水安全、水环境的关心支持，感谢您对月河流域发展的期盼。
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