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| 标题 | 关于支持石泉电子商务加快发展的建议 | ||||||
| 编号 | 第121号 | 办理部门 | 安康市商务局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 周宝恒 | 签发日期 | 2025-06-19 10:47 | 发布日期 | 2025-06-19 10:47 | 类别 | B类 |
| 正文 |
随着互联网技术的迅猛发展，电子商务已经成为推动经济增长的重要力量。但在广大农村地区，随着电商的普及率逐年上升，电商发展面临的问题和挑战逐步显现。以石泉为例，近年来，石泉县坚持“互联网+三农”思路，利用有限资源搭建电商服务平台，引导涉农企业开展数字化转型，坚持线上线下营销融合，加大产销对接力度，不断畅通农产品“出村进城上网”渠道，加强“石泉食美”区域公共品牌培育推广，引导开展电商助农销售活动，加快推进农村电商发展，推动电子商务对县域经济贡献更多的增长点。
一是完善农村电商公共服务体系。盘活闲置资源，先后建成农村电商公共服务中心和农商旅融合电商直播孵化基地，引进5个电商直播运营团队或个人入驻电商直播基地。依托金州农业有限公司农产品加工及仓储冷链，建成集农产品电商网货产品研发、生产、加工、冷链仓储、物流集散、电商服务等为一体的农产品供应链中心，实行“统一品牌、统一包装、统一标准、统一运营”，推动石泉农产品走进全国大市场。二是搭建农村电商服务平台。引导扶持县内各涉农经营主体在京东、淘宝、拼多多、抖音、快手等国内知名平台上搭建以销售本地农产品为主的电商平台30余个，年均销售本地农特产品达2000余万元。推动70余个品种农产品在全国脱贫地区农副产品网络销售832平台展示销售，累计销售额达2900余万元。三是跟进直播带货新趋势。搭建“石泉强村发展有限公司”官方抖音店铺，上架50款本地农产品。每年春节前举办“石泉食美 年货到家”线上年货节，直播间流量峰值达200多万人次。 存在问题： 一是电商物流仓储配套基础设施不完善。目前石泉县农村电商物流仓储设施配套滞后，无法满足当前电商发展的需要，现有农村基层电商服务站点因要素配套不全，无法充分有效发挥电商服务农村和对接市场的作用。二是缺乏持续性的项目扶持。近年来，受县本级财力制约，我县在促进电商发展方面投入严重不足，同时，各级在农村电商人才培养、产业扶持、公共服务体系建设、物流仓储基础设施建设、区域公共品牌建设等方面缺乏可持续性的项目扶持，导致电商发展特别是农村电商发展严重滞后。三是缺少适合电商营销的名优产品。石县农产品精深加工及质量认证体系、标准化和品牌化建设相对滞后，缺乏适合线上营销的网货产品，企业研发适销对路的网货产品等创新能力弱，设计包装不到位，线上营销宣传推介手段单一，把握消费趋势能力不足，特色农产品线上竞争力不强，无法形成品牌和规模效应。 建议： 1.加强“石泉食美”富硒特色农产品区域公共品牌建设。在市级层面加大对“石泉食美”公共品牌运营推广政策扶持力度，开展区域公共品牌的战略研究、品牌推广、标准制定、文化挖掘、宣传营销和数字化赋能等工作。鼓励和支持石泉农产品电商企业参加全国各类线上线下展销活动，培育地域特色鲜明、品质优良的农产品网货品牌，提升优质特色农产品市场知名度。 2.加大项目扶持，推进农村电商物流优先发展。把石泉作为全市电商发展重点县，优先在石泉布局电商基础设施和公共服务项目，建设集商品交易、物流快递、仓储（冷链）、人才培训、集中办公、配套服务于一体的农村电商公共服务中心暨农村电商物流产业创业孵化园区，打造电商发展市级示范基地。同时，加大政策扶持力度，招引电商企业及相关服务业企业入驻，发挥农村电子商务的产业聚集效应和对乡村振兴产业发展的带动作用。 |
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| 回复 |
吴万群委员:
您提出的《关于支持石泉电子商务加快发展的建议》已收悉，现结合我局工作实际答复如下： 近年来，在市委、市政府高度重视下，为加快推进电子商务发展，市商务局提请市政府相继出台了《关于加快电子商务发展的实施意见》、《关于成立安康市电子商务发展协调工作领导小组的通知》、《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》、《安康市电子商务倍增计划实施方案》等政策性文件，推动市县区先后成立组织机构，出台激励措施，制定考核奖励办法等一系列政策措施，为推进电商发展工作提供坚强政策保障。在提升精准营销能力方面，今年以来，通过抢抓直播带货及短视频风口，市级开展了 2 期电子商务、抖音短视频、直播电商相关培训，线上线下累计培训学员共计 1000 余人次，为电商产业发展奠定坚实的人才基础。同时积极指导餐饮业、商贸流通业、服务业、服装批发销售、旅游业等开展线上销售业务，逐步扩宽销售渠道，拓展电商产业从业范围，为电商实现倍增计划提质扩容。 石泉县于 2017 年被列为电商进农村综合示范县，累计争取项目资金 2000 万元。近年来，石泉县以电商进农村综合示范项目为引领，充分发挥资金杠杆效应，以打通农村电商基础建设为抓手，在省市两级商务部门的指导辖充分发挥产业特色优势，聚焦关键举措强化规划布局，以电子商务发展为重要引擎助力县域经济蓬勃发展。在电商进农村综合示范项目的助推下，石泉县电子商务网络零售额高速增长，截止 2024 年底，达 4.01 亿元，同比增长 70.64%。2022 年，我市积极组织申报县域商业行动县，经过市县两级共同努力，石泉县成功入选首批县域商业建设行动县名单，并获项目资金 988 万元支持。此资金重点投向了三级物流体系构建、农产品供应链优化、镇村商贸设施升级及农贸市场改造等领域。历经三年精心实施，金耀泰物流共配中心完成提升改造，城关镇江南旭农综合农贸市场焕然一新，迎丰镇快递物流服务中心实现服务升级，古堰乐嘉购物广场亦完成改造提升，共计 12 个项目顺利竣工。石泉县通过科学规划与高效执行，不仅有效利用了上级专项资金，更在县域商业体系建设上实现了质的飞跃。上述一系列项目的完成，不仅极大地提升了石泉县物流效率与商贸服务水平，还促进了农产品流通与农村消费升级，有力推动了乡村振兴战略的深入实施。今年是县域商业建设项目实施的收官之年，按照商务部、商务厅工作部署，计划在全国范围内评选“县域商业建设领跑县”，石泉县作为我市首批行动县，先行先试探索出了一系列典型做法，我局拟将石泉县作为先进经验进行总结提升，推荐代表我市申报“县域商业建设领跑县”，并以此为契机，持续深化商业流通体制改革，完善城乡商业网络，努力打造成为县域商业发展的标杆示范。 针对您提出的建议，我们将重点从以下几个方面加大工作力度： 一、进一步完善政策支持体系 结合农村电商发展现状，深入调研物流、基础设施、金融、技术、人才等短板问题，制定更具针对性的政策措施，为农村电商发展提供更有力的政策支持。加大对龙头企业的扶持力度，鼓励其围绕茶叶和富硒食品等特色产品，通过多种方式整合资源，形成“拳头”产品，提升网货产品知名度和市场占有率。 二、加强产品品种和区域品牌建设 整合优化优惠扶持政策，加强对产品品种和区域品牌的引导和支持。深入挖掘地方特色农产品的卖点，通过品牌建设培训和咨询服务，帮助农村电商提升品牌推广能力，提高农产品的知名度和市场竞争力。同时，引导企业对生产、仓储、配送等环节进行数字化、智能化升级改造，完善基于农产品流通大数据的产销对接机制，推动农产品规模化、标准化生产。 三、打造高水平电商专业队伍 将电子商务人才引进纳入领军人才招引范畴，引进一批电子商务专业管理人才和技术保障人才。组建“ 电商发展专家智库”和“ 电子商务潜在人才储备库”，量身打造农村电商人才培养计划，开展更具针对性的培训活动，为电商产业发展提供坚实的人才保障。 最后，非常感谢您对石泉县电商发展工作的关心和支持，敬请在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。 |
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