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    标题 关于解决小微企业融资问题的建议
    编号 第387号 办理部门 安康市发展和改革委员会 处理状态 已办结
    签发人 王珣 签发日期 2025-08-23 11:04 发布日期 2025-08-23 11:04 类别 B类
    正文
      破解小微企业融资难问题,特别是轻资产企业,建议市政府设立产业引导基金,支持优质小微企业发展。
      1.针对小微企业融资难进行剖析,针对小微企业轻资产特性、信用评估难、融资渠道有限等方面问题进行分析,利用产业引导基金支持发展。
      2.利用产业引导基金扩宽融资渠道:通过政府信用背书,降低小微企业的融资成本。引导社会资本流向小微企业,拓宽其融资渠道。精准支持优质小微企业,促进产业升级和结构调整。
      3.建议实施策略
      市政府应设立专门的产业引导基金,明确基金的投资方向、投资比例、退出机制等。重点支持具有创新潜力、市场前景广阔、符合产业发展方向的小微企业。根据企业实际情况和基金规模,合理确定投资比例,确保基金的有效利用。建立完善的退出机制,如IPO、并购、回购等,确保基金的良性循环。建立健全风险防控体系,对基金的投资项目进行严格的风险评估和跟踪管理。在投资前对小微企业的财务状况、市场前景、技术实力等进行全面评估。投资后定期对小微企业进行跟踪管理,确保其按照既定方向发展。与风险投资、私募股权等投资机构合作,引入社会资本支持小微企业发展。
    回复
    冉明平委员:
      您好!
      您提出的《关于解决小微企业融资问题的建议》(第387号)收悉。经我委认真研究,结合部门职能职责,现就相关内容答复如下:
      一是坚持靶向施策,推动支持小微企业融资协调工作机制落地见效。2024年11月,按照省政府、市政府安排部署,我委与安康金融监管分局牵头建立市级支持小微企业融资协调工作机制,联合多部门及金融机构共同参与,形成上下联动、部门协同的工作合力。同时,推动各县(市、区)、开发区建立相应工作机制,并设立工作专班,确保支持小微企业融资协调工作在全市有效开展。通过组织开展“千企万户大走访”活动,全面摸排小微企业融资需求,形成企业“申报清单”和“推荐清单”,搭建银企精准对接桥梁。截至2025年7月底,全市累计走访各类经营主体30.8万户,累计授信金额226.13亿元,累放贷款201.83亿元。我市融资环境持续改善,银企信息不对称问题得到缓解,中小微企业融资的可得性和便利性显著提高。
      二是提高信用服务水平,赋能中小微企业健康成长。我委充分发挥全市社会信用体系建设牵头部门统筹协调作用,推进信用信息归集方面,建成覆盖全市的“一网一店两平台”信用信息归集共享体系(即:一网指信用安康网站,一店指秦信融平台安康旗舰店,两平台指安康市公共信用信息平台和安康市数据共享平台)。截至目前,市公共信用信息平台已归集信用信息超1.2亿条,为金融机构对企业进行精准“信用画像”提供了海量数据支撑。市场监管方面,实行经营主体信用风险分级分类监管,将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管相结合,根据经营主体信用风险通用分类,科学配置监管资源,提高监管及时性、精准性、有效性。加强红、黑名单认定和信用信息共享,对诚信守法企业减少检查次数,对诚信守法企业“无事不扰”,最大程度减少对企业正常生产经营活动的干扰,让企业在公平公正的市场环境中茁壮成长。税收服务方面,在做好常态化服务的同时,注重为优质企业定制升级梯度培育方案,推动创新型中小企业向专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业进一步升级,激活发展动力。梳理纳税申报、类型变更、经营模式变更、贸易方式变更等关键节点,根据所处不同成长阶段的服务需要,从政策落实、系统操作、风险防范、难题纾解等角度细化制定针对性服务举措,持续跟踪推进服务落地。融资担保方面,注重发挥我市政府性融资担保机构的作用,截至2025年6月底,市财信担保公司累计为7457户企业 10917个项目提供担保贷款506.24亿元,其中:在保企业1781户,业务余额68.96亿元,较去年同期在保64.12亿元增长7.5%;在保小微和“三农”普惠金融业务金额占比超80%,科技金融在保金额占比4.51%。政策性业务平均担保费率降至0.75%,低于全省政策规定担保费率1%水平。
      三是深化“信易贷”工作,持续抓牢融资平台推广应用。积极做好小微企业融资监测工作,按期高质量完成各季度监测任务,打牢工作基础。先后及时转发《陕西省统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》《陕西省发展和改革委员会等六部门关于印发〈陕西省促进创业投资高质量发展工作措施〉的通知》等重要文件,加强相关工作安排部署。深化“信易贷”工作,推进产品申请、审批、授信、放贷“线上一站式”办理。大力推广“秦信融”平台安康旗舰店应用,引导金融机构、融资担保机构入驻平台,鼓励引导驻安各银行机构,创新推出了“富硒茶叶贷”“乡村振兴能人贷”“税信贷”“科企e贷”等一系列具有地方特色、精准匹配小微企业轻资产特性的纯信用、低利率的信贷产品。目前平台已入驻金融机构40家、企业3598户,发布金融产品37个,累计撮合融资27.04亿元。
    感谢您的提案建议和对支持小微企业融资等方面工作的关注和支持。我们将紧密围绕上级最新工作安排和要求,结合我市实际,继续会同相关部门,不断创新工作方法,强化政策协同,努力为小微企业健康发展营造更加优质的融资环境和信用环境,持续助力我市民营经济更好发展。
      祝您身体健康、工作顺利!

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