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| 标题 | 关于挖掘富硒食品 培育龙头企业 助力安康餐饮行业规模化发展的建议 | ||||||
| 编号 | 第225号 | 办理部门 | 安康市商务局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 周宝恒 | 签发日期 | 2025-06-30 11:16 | 发布日期 | 2025-06-30 11:16 | 类别 | A类 |
| 正文 |
餐饮业收入占社会消费品零售总额的10%以上，是促消费、惠民生、稳就业的重要领域。安康凭借得天独厚的生态富硒资源禀赋，构建起健康餐饮的天然基底。随着政策支持和技术创新的深化、餐旅产业的深度融合，餐饮业将在消费升级、富民强市、文化输出等方面持续释放潜力，成为推动国内大循环的核心动力之一。
结合安康餐饮行业发展情况，提出以下几点建议： 一、加强组织领导、深化政策支持，形成全市统筹推进的发展格局。把推动安康餐饮产业高质量发展上升为市级战略，成立工作机构、建立工作机制、细化配套措施，形成全市上下共谋发展、齐创事业的工作合力。定期发放餐饮消费券，鼓励体制内人员带头引流、合规合理消费，提振餐饮消费市场活力。统筹运用涉农项目、信贷服务、人才培训、税收优惠等各项政策组合拳，在全生命周期服务企业、全链条扶持发展产业上下功夫，激发企业内生动力。规范涉企收费，简化许可手续，以融入式服务、人性化监管营造一流营商环境。 二、挖掘富硒食材、传承非遗技艺，增强安康餐饮产业的核心竞争力。充分发挥安康富硒食材的资源优势，鼓励餐饮企业研发以富硒食材为原料的特色菜品，并将膳食营养成分表作为宣传重点，突出安康美食的绿色健康属性。支持企业开展富硒美食的营养研究和产品认证，提升安康富硒美食的科学内涵和市场认可度。探索“非遗美食传承+老字号餐饮企业+安康味道公共品牌”发展模式，打造安康地标美食，形成独特的地域餐饮文化符号。 三、培育龙头企业、延伸产业链条，推动安康餐饮产业规模化发展。通过政策引导、资金扶持、服务帮扶，培育壮大3至5家本土餐饮龙头企业，形成安康餐饮产业发展的“火车头”。精准延链、补链、强链，着力构建餐饮产业上中下游紧密配套、协同发展的产业生态。统一“安康菜系”、统一服务标准、统一对外宣传，提升安康餐饮产业规模化标准化水平，推动安康美食走出陕西、走向全国。 四、加强宣传推广、打造金字招牌，持续提升安康餐饮的市场美誉度。持续开展“安康味道”名店、名宴、名菜、名小吃、名厨评选活动，建立名优菜品和特色小吃数据库。积极组织举办富硒美食文化展、烹饪技能大赛、特色主题宴席展、特色美食品鉴会等系列活动，搭建餐饮业交流发展平台。组织编撰“安康味道”书刊，展现安康美食的历史渊源、制作工艺和文化内涵。整合各级各部门宣传资源，充分利用安康新闻、金州播报等电视栏目和微信、微博、头条号、抖音号等新媒体端，精心制作图文和视频短片，深入挖掘、宣传安康地域特色美食文化，提升安康餐饮品牌的知名度和影响力。 |
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| 回复 |
毛朝军委员：
您提出的《关于挖掘富硒食品培育龙头企业助力安康餐饮行业规模化发展的建议》收悉。经研究，现将有关工作情况及下一步举措答复如下： 一、工作开展情况 （ 一）强化政策引领，凝聚发展合力。加强顶层设计与统筹协调，市商务局等 11 部门联合印发《关于进一步推进全市餐饮业高质量发展的实施意见》，印发《安康市药食同源产品创新及推进药膳产业发展工作方案》《安康市深化“安康全鱼宴”品牌推广实施方案》，明确推动预制菜产业发展重点任务，推动全市餐饮业发展提档升级。商务、文旅、农业、市场监管等部门协同推进，建立联席会议机制，统筹涉农项目、信贷支持、人才培训等资源，形成政策“组合拳”。2025 年发放消费券 500 万元， 带动餐饮消费增长 25%，并鼓励党政机关、企事业单位通过合规方式支持餐饮消费，提振市场信心。 （二）深挖富硒资源，打造特色优势。 已出台《安康富硒餐饮服务规范》《富硒预制菜生产标准》，明确富硒腊肉、紫阳蒸盆子等 27 类特色菜品的硒含量、原料溯源、加工工艺等标准，建立“从农田到餐桌”的全程可追溯体系，确保富硒食材真实性 与安全性。深化非遗技艺与文化传承，保护“镇坪腊肉腌制技艺” “紫阳蒸盆子制作”等非遗技艺，将其纳入地方课程并设立大师 工作室，培养非遗传承人超 50 名。推进“非遗+老字号”品牌建 设，支持“紫阳富硒茶宴”“石泉蚕食宴”等融合非遗元素的菜 品创新，提升文化附加值。 （三）培育龙头企业，延伸产业链条。依托莲花餐饮、金洲美食、四季餐饮等企业旗下的连锁餐饮门店，培育一批地方特色突出、文化内涵丰富、社会影响力大的品牌企业，打造安康美食餐饮龙头企业。引导餐饮业经营主体连锁化、规范化、品牌化发展，支持有条件的餐饮企业发展“预制菜”新业态，金洲美食、莲花餐饮、四季餐饮等重点餐饮企业均在西安落户开店，食全食美小碗菜“百城千店”连锁项目目前在全国开设门店 40 余家。围绕富硒食品、预制菜产业积极策划包装产业项目，全市已经形成了以石泉富硒食品（预制菜）产业园为主阵地，辐射汉阴、紫阳、平利、镇坪、汉滨等县区的预制菜产业发展格局，深鲨集团、菜字头等产业链头部企业落户安康。 （四）强化宣传推广，提升品牌影响力。开展“安康味道”名店、名菜评选， 已评选出“安康名宴”和“特色宴席”共 13 个、 “安康富硒十大名菜”和“十大名小吃”各 10 个，系统展 示各县（市、区）美食文化。多渠道宣传矩阵，组织开展第十届 安康富硒美食文化展、六届安康烹饪技能大赛，创新开展安康首 届蒸面大赛、首届蒸碗大赛、首届涮烤大赛等技术技能大赛，组 织开展“知味陕西 · 品味安康”安康市餐饮消费季活动，组织开 展安康市首届地方特色美食推荐抖音短视频大赛，参赛作品超过 300 个，话题播放量超过 8000 万次。举办“汉江龙舟节美食节” “ 陕粤港澳餐饮博览会”等大型活动，组织企业赴西安、重庆等地参展，扩大品牌影响力。 二、下一步工作举措 一是深化政策支持。设立专项扶持资金，重点支持企业品牌培育、技术研发和市场开拓，以政策为牵引激发市场活力。二是提升安康美食影响力。加强与安康学院、安康职业技术学院合作，开发富硒美食产品，助力“安康美厨”品牌打造，产学研相结合，推动美食产业发展、餐饮技能人才培训和研学基地建设。三是加快龙头企业培育。力争 3 年内培育 5 家行业龙头企业、 10 个区域性餐饮品牌，形成“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，带动农户增收。四是推动连锁化发展，鼓励企业开设“安康味道”主题连锁店，在西安、成都等中心城市落地 30 家以上。五是构建品牌传播体系，打造节会 IP，定期举办“安康富硒美食文化节”，结合汉江两岸灯光秀、非遗展演等活动，吸引游客来安打卡消费。拓展海外市场，支持企业参加东盟食品展、RCEP 博览会，推动富硒预制菜出口至东南亚国家。 您的建议为安康餐饮产业发展提供了重要方向。下一步，市商务局将联合相关部门， 以富硒资源为核心， 以标准化为支点，以品牌化为引领，推动安康餐饮从“地方小吃”向“全国地标美食”跃升，为全市消费升级注入新动能！ 再次感谢您的建言献策！ |
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