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| 标题 | 关于强化厉行节约、保障粮食安全的建议 | ||||||
| 编号 | 第262号 | 办理部门 | 安康市商务局 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 周宝恒 | 签发日期 | 2025-07-02 11:32 | 发布日期 | 2025-07-02 11:32 | 类别 | A类 |
| 正文 |
案由：粮食安全是“国之大者”，保障粮食安全是一个永恒课题。陕西作为农业大省，在保障粮食安全上责任重大，但当前，粮食浪费现象在省内仍较为突出，如餐饮行业人均每餐食品浪费量较大，部分机关食堂、学校食堂存在食物剩余现象等，《2023年中国食物与营养发展报告》数据显示，我国食物损耗浪费率约为22.7%，2021年产量计，共损耗浪费4.6亿吨食物，损耗浪费的食物量可满足1.9亿人1年的营养需求。食物损耗与浪费造成折合经济损失高达1.88万亿元，相当于农业产值的22.3%。若能有效遏制此类粮食浪费现象，无疑等同于增加可观的粮食供应体量，为国家粮食安全构建起一座“隐形粮仓”，有力缓解粮食供需的紧张形势。
所以，强化厉行节约、减少粮食浪费刻不容缓，为进一步保障粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，形成宣传教育、监督管理的长效机制，使人人都躬行节俭，实现从“要我节约”到“我要节约”的转变，特提出如下建议。 对策建议： 1.加强宣传教育，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。通过各种媒体和各种平台大力倡导“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，大力宣传浪费可耻、节约为荣的思想观念。积极开展杜绝“舌尖上的浪费”公益活动，发动单位个人、餐饮企业、公益组织参与其中。 2.加强立法、强化管理，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。建议就制止餐饮浪费行为立法问题认真研究、深入论证，通过制定法律或者作出决定等形式，对制止餐饮浪费行为作出具体明确规定，做到国家、社会、单位、家庭各个层面全覆盖，只有将反对浪费行动纳入法治轨道，依法制止、防范和惩处浪费行为，才能从根本上制止浪费行为，为从“舌尖”节约到“粮安”无忧提供有力保障。 3.加强刚性约束：各级政府机关、国有企业、事业单位等公职人员应带头厉行节约，反对浪费，严格执行公务接待、会议、培训、出差用餐标准，落实各项节约措施，引领社会文明消费风尚。建议纪检监察机关持续强化执纪、监督、问责，对公务支出、公款消费相关行为紧盯不放，对“舌尖上的腐败”问题坚决惩治，杜绝各类铺张浪费、违法违规行为的发生。 4.加强餐饮行业管理。餐饮经营者应将节约粮食理念纳入餐饮服务全过程，合理调整菜品份量和规格，提供“半份菜”“小份菜”，倡导“光盘行动”、“适量点餐，剩餐打包”的用餐文化。鼓励餐饮外卖平台服务提供者和旅游经营者在向消费者提供用餐服务时，以醒目方式提示消费者节俭、健康就餐。 5.加强道德养成，切实加强引导和管理，培养学生勤俭节约良好美德。厉行节约，必须从娃娃抓起，家庭教育、学校教育尤为重要。幼儿园阶段，不少孩子就开始在园内就餐，幼儿园教师引导孩子节约粮食，既能让孩子从小养成不浪费的习惯，也能在当下通过“小手拉大手”的形式，反过来影响大人节约粮食。在学校推进节约粮食教育，实现“食堂光盘”，促进勤俭节约美德养成。 |
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| 回复 |
刘诚穹委员：
您提出的《关于强化厉行节约、保障粮食安全的建议》收悉。经研究，结合我局职能职责，现将工作进展及下一步计划答复如下： 一、工作开展情况 （ 一）强化思想引领，筑牢行动根基。市商务局始终把推进粮食节约和反食品浪费工作作为商务系统一项重要工作来抓，深入学习贯彻习近平总书记关于粮食节约和制止餐饮浪费重要讲话重要指示批示精神，制定餐饮行业反食品浪费工作学习手册和倡议书，推动形成“党政机关带头、全民参与”的节约共识。 （二）完善制度保障，建立应对机制。参与制定《安康市反餐饮浪费办法》，明确餐饮企业、机关单位、消费者等各方责任，强化行业自律。联合市级相关部门开展食品浪费抽样调查，覆盖50 家企业、1060 份问卷，针对性制定餐饮浪费治理措施。制定《安康市商务局关于持续做好粮食节约和反食品浪费工作的通知》，积极发动相关部门、行业协会、餐饮企业、市民群众广泛参与，推动落实企业主体责任，加强行业自律，形成工作合力。 （三）深化行业治理，强化源头管控。政策引导与监管并行，出台《关于进一步推进全市餐饮业高质量发展的实施意见》，明确“9 项行动、27 条措施”，将“光盘行动”纳入餐饮业高质量发展指标；积极推广小份餐品，优化餐品供给形式、丰富餐品规格，推动外卖平台优化满减机制，优化满减凑单机制，不将主食纳入满减优惠展示范围，最大限度避免食品浪费。 （四）创新宣传模式，营造社会氛围。积极组织全市重点餐饮住宿企业，围绕假日住宿、餐饮接待数据监测统计、燃气安全、开展粮食节约行动、制止餐饮浪费行为进行专题培训。在组织第十届安康富硒美食文化展、陕菜美食文化节、“安康味道”美食评选活动中，强化食品安全监督和反餐饮浪费宣传，推动粮食节约工作落实落细。组织引导行业协会印发《餐饮行业安全生产、反对浪费倡议书》，鼓励餐饮企业推广“小份菜”、“半份菜”，鼓励消费者按需点餐并在餐饮场所提供打包服务，减少剩饭剩菜。积极组织参与全市食品安全及粮食节约宣传活动，引导公众树立绿色消费观。 二、下一步工作 我局将结合职能职责，积极与市级相关部门对接，切实履行行业管理责任，认真落实《粮食节约行动方案》《反食品浪费工作方案》有关部署要求，加强督促检查，扎实推进全市商贸系统粮食节约行动和反对食品浪费工作。聚焦粮食节约和饭餐饮浪费重点环节，广泛开展食节约行动和反对食品浪费宣传引导，推动粮食节约和反对食品浪费工作取得新成效。 粮食安全关乎国计民生，恳请您持续关注指导，共同为安康粮食安全筑牢“无形粮仓”！ |
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