关于系统解决农村独居老年人助餐服务问题的建议

许蓓代表：

        您提出的《关于系统解决农村独居老年人助餐服务问题的建议》（第3号）收悉，现答复如下：

        首先，感谢您对老年助餐工作的关注与支持。针对您关心关注的系统解决农村独居老年人助餐服务问题的建议，今年以来，我们按照市委、市政府有关部署安排，督促指导各县（市、区）加快推进老年助餐服务，不断满足广大老年人用餐需求。

        一是强化政策支撑保障。市政府印发了《关于加快推进城市居家养老服务高质量发展的实施方案》《关于推进农村养老服务提质增效的实施方案》等政策文件中，将老年助餐作为重要内容，提出明确要求，作出统筹安排。同时，推动县（市、区）将养老服务体系（设施）建设资金纳入一般公共预算，建立稳定支持机制。目前已有旬阳、汉阴、石泉、岚皋、镇坪等县制定了老年助餐相关补助办法，建立了财政奖补机制。

        二是扩大助餐服务供给。将老年助餐作为镇（街道）区域养老服务中心、社区老年人日间照料中心、农村互助幸福院等养老服务设施的首要服务内容，积极推进养老助餐服务。目前，全市可提供老年助餐服务的点位120个，配备工作人员449人。从服务供给主体来分，社区养老服务机构提供助餐服务的有48个、养老机构有20个、社会餐饮业有16个、镇（街道）村（社区）有26个，其他10个。年均服务老年人42余万人次，服务失能、高龄等特殊困难老年人17万余人次，较好保障了老年人助餐服务需求。积极动员社会组织、企业、志愿者等社会力量参与老年人助餐服务，鼓励企业投资建设和发展养老助餐点，组织社会组织、志愿者参与助餐点运营管理。建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、社会捐一点”的多元筹资机制，支持老年助餐服务机构提供稳定可持续的服务。

        三是探索多种助餐模式。一方面，依托养老机构或养老服务设施开展定点助餐。通过新建、改建、整合等方式建成一批老年助餐服务点，并支持餐饮企业利用社区门店开设老年餐桌，服务广大老年人。另一方面，我们通过集中配餐、上门送餐等方式，拓展“线上订餐+线下配送”服务，努力让老年人方便快捷，就地就近解决“吃饭难”问题。特别是去年以来，我们在安康中心城区及各县（市、区）县城开展居家养老试点，持续扩大助餐服务覆盖面，得到省、市各级领导的高度评价和充分肯定；《中国老年报》刊载我市经验做法。岚皋县号房湾居家养老共享餐厅相关经验模式被推荐至民政部作为老年助餐典型案例；平利县长安镇“颐养餐坊”老年助餐经验做法被中央新闻频道予以报道。同时，我们结合孝义善举培育工程和文明村镇创建活动，引导老年人子女依法履行赡养义务，推动群众开展邻里互助、设立“中心户”搭伙等灵活多样的方式，满足老年人助餐服务需求。汉滨区关庙镇文化村互助餐服务经验做法被省市媒体深度报道。

        下一步，我们将继续协调各方资源，大力发展老年助餐服务，让广大老年人“暖胃”更“暖心”。同时，也恳请您一如既往关心、关注和支持安康养老事业发展，并对我们的工作提出宝贵意见建议。

                                                                                         安康市民政局

                                                                                       2026年5月28日

        （联系人：唐 欣  电话：3*****6）