石泉县把深化农村改革创新作为促进农民增收、统筹城乡发展的动力源泉,着力在土地流转、林地流转、水面流转及农村金融信贷机制创新上狠下功夫,致力于培育产业大户、实现规模经营、提高农业效益、促进农民收入倍增。
该县2008年就出台了土地流转具体实施细则,近年来主要是加强探索实践、完善政策、引导服务,让农户间在自愿的前提下,采取出租、互换、转让、转包等方式,将土地资源向蚕桑、烤烟、大棚瓜菜等产业大户流转,仅今春就流转土地7800亩。林地经营权流转主要是在集体林权改革确权到户的基础上,结合林特园建设,发展林业产业,放开搞活林地资源,增加中高山农民收入。水面资源流转主要是通过招商引资,引进“川陕渔业股份有限公司”水产龙头企业,在两大库区2.2万平方米水面发展渔业产业,并带动城关、曾溪、后柳、长阳、喜河周边乡镇农民发展网箱养鱼1000箱。
农村金融信贷机制创新,主要是该县在深化“升级晋档、科学发展”活动中,创新实施 “一卡带双卡”工作机制,引导协调农村信用金融机构对全县42876户农户中39241户符合信贷条件的农户进行了信用等级评定,发放了信贷卡。这样一来,农户如果需要生产资金、发展成本,持信贷卡在农村信用社不用担保、不用过多繁杂程序便可直接取得贷款。今春以年,该县已有近万农户享受到了5000多万元的小额信贷,有力地促进了产业发展。
通过“三流转一创新”工作的实施,该县今春又新建密植桑园3000亩,新发展桑枝食用菌2000万袋,发展桑园养鸡100户10万只;新发展生猪养殖大户61户,新建标准化圈舍7300平方米,使全县生猪产业在市场波动的情况下稳步发展;还加快特色产业发展,新建茶园1050亩,核桃园3000亩,新发展滤食网箱养鱼2600箱,发展中药材7000多亩。同时,还带动形成从事生猪养殖、草莓种植、花卉栽培、食用菌培育等创业大户500户,创造就业岗位5000多个,有力地促进了农民增收。
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