紫阳县以实施“三大工程”(旗帜工程、素质工程、四培养两示范活动)为契机,切实加强农村基层党组织建设,通过做到“四个转变”,进一步增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
一是村“两委”班子由向有“能人” 办事转变。在村“两委”班子换届选举中,进一步拓宽识人选人用人的视野,按照德才兼备的原则,积极推行“两推一选”等村干部选拔新举措,努力把群众拥护、大家公认、有带领群众致富能力的人员选进村“两委”班子,尤其注重从优秀的退伍军人、专业户、致富能手、私营企业主和个体经营者中选拔能带领群众脱贫致富的“领头羊”。
二是党员教育管理向规范性转变。以农村“素质教育工程”为载体,进一步建立健全了农村党员干部教育培训机制,定期、科学、规范地开展培训。今年以来,分对全县424名村“两委”干部进行了培训,举办8期培训班,培训基层党员、干部3392名,有152名副科级领导干部为86个村2568人(次)的党员干部讲党课。同时,进一步加强了对农村党员的管理,健全了党员经常受教育的培训机制,建立党员设岗定责的作用发挥机制,建立党员述优评优的考评机制,确保农村党员先锋模范作用发挥。
三是基层组织领导方式向依法治村转变。建立健全了内容包括党支部“三会一课”制度、村重大事务民主决策制度、民主生活会制度、村民代表大会民主议事制度等“两委”班子学习教育、民主决策、廉政监督、财务管理等各项工作制度,进一步理顺了村“两委”工作程序、决策程序,扩大了村务公开范围,规范了村干部行为,提高了民主管理水平,增强了“两委”班子成员的纪律意识,使农村基层组织领导方式由原来的人治型向依法行政型转变。
四是农村党员作用发挥向带动群众共同富裕转变。通过组织实施“三大工程”,建立科技示范点等措施,不断壮大农村党员致富能手队伍,充分发挥党员示范户和科技示范户的辐射带动作用,为群众致富树典型、刻样板;进一步落实党员干部帮扶贫困户责任制,从资金、技术、信息等方面给予扶持,积极帮助贫困户选准发展项目,制定发展计划,筹集发展资金,加快贫困户的脱贫奔康步伐,在农村党员致富能手的带动下,广大群众纷纷效仿,正一步步走上共同富裕的道路。
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