根据省市领导班子思想政治建设要求,市国税局以改革创新精神全面推进领导班子执政能力建设,在全系统大力开展以创建“学习好、工作好、团结好、作风好、自律好”为主要内容的“五好班子”创建活动,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体。
一是将“五好班子”建设列入今年绩效考核单项评优项目。市局制定考核内容和评选办法,各单位对照“五好”评选标准认真查找自身存在的问题,制定切实有效的改进措施,集中精力积极投入到创先争优活动中去。
二是加大干部交流力度,实施重要岗位异地任职、到期轮岗和干部上挂下派、交叉挂职工作。在认真落实总局关于单位主要领导和纪检组长异地任职规定的同时,在副科级干部竞岗进入考察环节的干部和团委委员中,优选部分人员到市局机关和县区局副科级岗位任职。对挂职合格干部在今后竞岗中予以加分,优秀者优先任用。对在县区局稽查局长岗位任职5年的一律轮岗。
三是改进和完善领导干部民主测评和民主推荐制度。为鼓励干部坚持原则,敢抓敢管,在一定程度上杜绝拉票行为,在竞争上岗、班子考核中试行“民主测评和民主推荐得票率85%—100%赋分相同分数”。
四是加强后备干部队伍建设。为优化干部结构,解决科级干部青黄不接问题,在全系统开展副科级后备干部选拔工作。
五是建立领导干部参加层级培训考试结果考核使用制度。县区局班子成员按季参加层级培训考试,市局科长带头参加层级考试,并将层级认定结果纳入绩效考核。今后,凡新提拔的领导干部一律要达到层级考试六级以上,新任稽查局长要达到稽查六级以上。机构改革中任职的县区局中层干部未达到六级的,在一年试用期内要达到六级,否则延长试用期直至取消任职。
六是继续抓好党组书记末位发言制和党组重大事项票决制度的贯彻落实。对于重要的工作部署、重大工作安排、大额资金使用以及干部任免等重大问题,都要在领导班子充分酝酿和深入讨论的基础上,按照少数服从多数的原则,票决形成决议,保证决策的民主化、科学化。
七是继续完善干部任用票决制度,合理划分票决范围比例,兼顾干部日常业绩和竞岗表现;突出岗位特点,注重实际能力,改进笔试面试方法,真正考出干部的素质和水平;将层级考试成绩按折算比例计入竞争上岗成绩,将全省“双百佳”和“三师”资格纳入优先使用或破格条件,弥补了竞岗考试对干部文化专业水平全面考量上的不足;把考试与考察结合起来,全面准确地了解干部的德才表现和工作实绩,真正把那些人品正、能力强、干实事、靠得住、信得过的干部选出来用上去。
八是结合各项创先评优表彰活动,及时发现培养具有行业特点、时代特征和特色的“五好班子”典型,进一步加大对先进典型的宣传学习力度,大力倡导学习、尊重、争当先进的价值导向。深入做好先进经验的挖掘、总结和宣传推广工作,典型引路,以点带面,促进全市国税系统形成学习、崇尚先进典型,努力创先争优的浓郁氛围。
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