政协委员对瀛湖、香溪洞景区调研后认为：两景区持续发展关键在于理顺体制

　　瀛湖、香溪洞景区是国家AAA级旅游区和省级风景名胜区，也是我市“一山、一湖、一城”旅游发展战略的重要组成部分。6月22日至24日，市政协副主席李启良带领部分政协委员，深入两景区，现场走访、听取汇报，并与瀛湖风景区管理局，香溪洞风景区管理局等相关单位、部门召开座谈会，集中探讨两景区的建设、经营和管理现状、存在的问题和解决策略。
　　多年来，瀛湖景区一直是“谁投资、谁经营、谁受益”的经营模式；而编制于1993年的香溪洞景区总体规划，已远不能适应目前旅游业新的形势，景区没有游客接待中心，薄弱的基础设施，已远远不能满足接待的需求。
　　座谈会上，政协委员与各有关部门代表集思广益，多数意见认为：管理体制和经营体制不畅是制约两个景区发展的根本因素。瀛湖景区内由于各经营主体分属不同部门和不同乡镇，景区建设审批权、人事管理权等均不在景区管理部门，特别是让一个区级部门协调管理几个市上部门，很难达到管理效果，管理局作为综合协调机构在行使职权过程中自身职能单一，很难协调各部门共同参与管理，造成监管困难、管而不力。香溪洞景区既属中心城市规划区，又由区级部门领导，从而造成景区规划管理实施主体不明确，产权界限不清晰，规划不能到位，形成市、区、乡镇办多级审批，造成管理不力。
　　针对存在问题，委员们建议要理顺管理、经营体制，解决多方投资主体各自为政，分散经营的不良格局，建立管理权集中、责权明确的管理机构。同时，积极探索整合旅游资源和集约化经营、科学化管理的途径和方法，吸引和支持具有经济实力且能积极参与开发的企业，联合组建集团公司，走集团化、品牌化发展之路。