平利县四抓四强着力提升基层党建工作水平

　　近年来，平利县按照“基础党建、质量党建、精品党建、特色党建”的目标理念，开拓创新、强化措施，狠抓基层党建工作，取得了显著成效。
　　抓基层，强基础。把固本强基作为加强基层党建工作的重点。一是狠抓基础硬件建设。在2003年实现村党支部基本达到“三化”（公房化、标准化、规范化）的基础上，2006年下半年启动村级组织活动场所建设。通过项目争取、筹措资金，新建28个、改扩建20个，2010年新启动项目10个，自建15个村级组织活动场所，同时扎实完成1、2期农村党员现代远程教育重点站点建设任务。二是狠抓党员纳新工作。要求村党支部每年至少发展1名党员，近年来共发展党员580多名；为保证农村党员质量，进一步规范党员发展程序，全面推行党员发展公示制度，严把党员发展“入口”关。三是狠抓基础工作规范。狠抓镇村两级党务工作者培训，规范健全各项规章制度。同时，结合实际为村党支部统一印制各类表册、本子，如：“三联共建”活动记录本、村党支部会议记录本、村委会工作记录本、党员花名册、党员先进性明白卡等，进一步提高基层党组织工作规范化程度。
　　抓活动，强效果。紧密联系实际，有针对性地开展党建主题实践活动，切实发挥党建工作作用，增强基层党组织“三力”和广大党员干事热情。一是扎实开展“升级晋档、科学发展”活动。以助农发展、促农增收为目标，明确目标、夯实责任、强化措施，扎实开展“升级晋档”活动。二是深入开展“三联共建”活动。在总结试点工作经验的基础上，不断丰富活动内容，增强活动实效，强化活动措施，确保联的好、帮的实，形成了上下联动、整体推动的一体格局。三是大力开展“五村建设”。围绕建设社会主义新农村，在全县农村开展以“班子队伍带村、人才科技兴村、产业经济富村、民主法治管村、亮化环境美村”为主要内容的“五村建设”活动。四是积极开展“双承诺”。积极探索农村党员教育管理途径，在实行先进性明白卡承诺制的基础上，推行“双承诺” 制度，即村两委班子向党员和群众承诺、党员向群众承诺，为党员设岗定责，巩固和提高党员先进性。
　　抓典型，强示范。通过典型带路、示范带动，着力打造工作精品，确保整体工作上水平。2007年初，印发了《关于开展党建示范带创建活动的通知》，在部分乡镇采取点、线、面（“三线六镇布点村”：汉白路、平镇路、岚镇路沿线；城关镇、长安镇、大贵镇、老县镇、广佛镇、八仙镇；创建布点村）相结合的方式开展创建。在取得一定成效的基础上，年底印发《关于深入开展基层党组织党建示范点创建活动的通知》，将创建活动延伸到农、林、水等涉农部门和卫生、教育、企业等领域。2008年七一前夕，集中表彰了一批党建示范点。面对新形式和新任务，2010年，立足统筹结合各项工作、提升党建工作服务能力，在全县大力开展“四线”党建精品综合示范带建设，精心确定了4条创建带，努力打造公路沿线党建、经济工作互动、互赢精品示范带，为全县各级党组织树立榜样，确保全县党建工作出精品、活动开展出成效、整体水平上台阶。
　　抓重点，强特色。眼于进一步提高村级党组织和农村党员经济发展的带领带动能力，在全县农村组织开展以“强班子、争当创业型党组织，强队伍、争当创业型党员干部，带动群众共同致富”为主题的“双强双争一带”主题实践活动。通过选优配强村级班子、开展培训提高素质、明晰思路加快发展，进一步提高农村基层党组织领导、服务发展的能力；通过加强农村党员教育培训、着力培育创业型农村党员、充分发挥典型辐射带动作用，进一步激发党员队伍活力；通过实行联系帮扶制度、政策扶持激发效能、推行支部加协会模式，打造农村党组织和党员发挥作用的平台。同时狠抓农村实用人才队伍建设，积极开展“人才超市”试点工作，充分挖掘和发挥农村实用人才作用，工作得到省人才办的充分肯定。近年来，形成了龙头、中坝、高峰、东坝、普济、靛坪等一批产业专业村，涌现出百亩以上茶饮大户74户、出栏商品猪150头以上“正大模式”养猪示范户570户、种植中药材50亩以上大户104户，年养蚕10张以上大户850户，极大地带动了群众致富。