全市公安机关执法规范化建设现场推进会在汉阴县召开

　　8月27日，全市公安机关执法规范化建设现场推进会在汉阴县召开。会议的主要任务是贯彻全市综治工作会议和全省公安局长会议精神，总结一年来全市公安机关执法规范化建设的取得的基本成效，分析当前存在的突出问题，安排进一步强力推进执法规范化建设的措施。
　　会议指出，去年以来，全市公安机关紧密结合实际，采取过硬措施，强力推进全市规范化执法工作，取得了阶段性成效。公安机关队伍素质、执法质量、人民群众满意度三个方面有了明显的提升。全市共创建了39个执法示范单位，涌现了一大批办案能手。民警执法违纪案件同比下降了57%，刑事办案质量居全省第三，劳教和行政复议工作在全省考核中名列前茅，今年上半年，全市公众对公安队伍的满意率全省第一，有3个县公安局群众满意度排名全省前10位，有7个县公安队伍整体形象群众满意率名列全省前30名。
　　会议在总结全市公安机关去年以来所取得成绩的同时，严肃指出了在执法工作中还存在有执法效能不高、执法随意、裁定执行不到位和在执法观念、执法能力、执法监督等方面的一些问题和薄弱环节，必须引起高度重视，加以认真解决。
　　会议强调，要充分认识规范化执法工作的重大现实意义，进一步增强强力推进执法规范化建设的自觉性和坚定性。要把规范执法作为推进“三项建设”和“三项重点工作”重点内容。大力推进执法规范化建设，切实做到公正廉洁执法。要把规范化执法作为提升公安机关良好形象的基本要求，下决心狠抓执法突出问题的解决，提升公安执法公信力、树立公安机关良好形象。要把规范执法作为适应新形势和回应人民群众新期待的迫切需要，不断提高执法素质和水平，切实做到理性、平和、文明、规范执法。
　　会议要求，全市公安机关，要紧扣当前执法规范化建设的重点，进一步增强推进执法规范化工作的针对性和实效性，重点在六个方面下功夫解决推进执法规范化建设。一是要在各级公安机关领导带头上下功夫。做到“不开不符合法律规定的口子、不批不符合法律规定的条子、不盖不符合法律规定的章子”。二是要在增强民警规范执法的意识上下功夫。要在接处警、现场勘验取证、行政案件执行和刑事案件处置方面，通过以案例点评、执法问题讲评的形式对民警进行警示教育，增强执法意识，使民警在具体的执法办案中能够主动判断自己行为的合法性、合理性，切实减少不合法、不规范等问题的发生。三是要在执法信息化建设与应用上下功夫。全市公安机关的执法场所、服务窗口要尽快安装实时监控设备，并与信息中心联网运行，年底前务必在全市一线执法单位实现逢警必录、逢案必录，建成实现网上受理、网上运行办案程序、网上监督办案、网上统计审核的信息化工作平台，实现执法过程的透明操作，全程监督，动态考评。四是要在执法培训上下功夫。要在培训方式、培训措施、培训重点上狠下功夫，努力提高全体民警的业务素质和办案技能。五是要在加强内部监督上下功夫。市、县区两级公安机关都要着手建立和完善“执法研判预警、执法巡视、法制员派驻、执法工作综合考评、执法过错追究联动”五个工作机制。对发现执法过程中的突出问题，市公安局将派驻巡视组督导整改。对执法突出问题多、群众意见多、信访案件多、刑事拘留转捕率低、治安拘留执行率低、发生因执法不规范导致错案、执法不公不廉洁引起上访或媒体曝光造成成恶劣影响的县分局，市公安局直接派驻巡视组，坚持问题不解决巡视组不撤回。对执法过错案件问题不查清不放过、问题不整改不放过、责任不追究不放过。六是要在培养先进典型上下功夫。全市公安机关要注意树立和培养一批执法规范化先进单位和公正廉洁执法先进典型，在广大民警中大力宣传他们的先进事迹，引领全市公安队伍执法规范化建设。各级公安机关要不断加大执法规范化建设力度，着力提升执法能力，努力把全市公安机关执法规范化建设提升到一个新水平。
　　会上，市公安局宣读了我市2009年度受到省公安厅表彰命名的执法示范单位和执法质量考评优秀公安局名单；汉阴县公安局等10个基层公安局、派出所、交警中队介绍了执法规范化建设工作经验；与会人员参观学习了汉阴县公安局执法示范单位。
　　市公安局局长吕韶力到会并讲话，市委政法委副书记、市综治办主任王超和市法制办、市公安局有关领导，汉阴县委、县政府、政法委主要领导，各县区公安局、交警大队和有关派出所、交警中队负责同志参加会议。