全市深化医药卫生体制改革工作会议召开

　　10月18日，市政府召开全市深化医药卫生体制改革工作会议。会议通报了全市医改工作进展情况，对后一阶段医改重点任务进行了安排部署，决定于2010年11月1日起在全市启动实施基层医疗机构药品“统一采购、统一价格、统一配送”工作，推进解决群众“看病难、看病贵”的问题。市长方玮峰出席会议并作重要讲话，市委常委、常务副市长徐启方主持会议，副市长巨拴科、陈明，市长助理、市发改委主任李春临出席会议。

　　方玮峰在讲话中指出，医药卫生体制改革是一项关乎民生、社会高度关注的工作，事关人民群众的幸福健康。党中央、国务院和省委、省政府对深化医药卫生体制改革工作高度重视，全国的目标是到2020年实现规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度，省政府要求从今年开始在全省实施基层医疗机构药品“三统一”管理。我市积极推进医药卫生体制五项重点改革，在建立基本医疗保障制度、加强基层卫生医疗服务体系建设、提高公共卫生服务水平等方面取得了一定成效，为深化医药卫生体制改革奠定了一定基础。全市各级各部门要提高思想认识，加强组织领导，紧密协调配合，突出工作重点，稳步推进医药卫生体制改革。
　　方玮峰要求，一要以全覆盖为目标，加快健全基本医疗保障制度。努力扩大城镇职工、城镇居民和农村居民三种基本医疗保障制度覆盖面，重点做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工参加城镇职工基本医疗保险工作，着力解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的医保问题。逐步建立农民工等流动就业人员医疗关系转移接续机制，探索城乡统一筹资标准、统一报销比例、统一费用结算、统一监督管理的体制机制。二要以县级为主体，增强基层医疗卫生机构服务能力。加快市中心医院、中医院、人民医院、儿童医院等的新改扩建项目建设，构建市域范围内的优势卫生资源；要进一步优化基层医疗资源配置，切实加强县医院、乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心机构建设，全面完成标准化村卫生室建设任务，实施好“基层医疗机构万名医生培训项目”，推进基层医疗卫生机构综合改革。三要以药品“三统一”为核心，积极稳妥实施基本药物制度。从2010年11月1日起，在全市所有乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心实行药品“三统一”管理，实现基本药物采购、配送和使用的规范化，并实行零差率销售。严格供应、使用、补偿等重点环节，在基层医疗卫生服务机构建立新的分配激励机制和用人制度。四要以均等化为重点，着力提高基本公共卫生服务水平。重点搞好在城乡基层医疗卫生机构普遍落实居民健康档案等9类国家基本公共卫生服务项目，确保城市居民健康档案规范化建档率达到60%以上，农村居民健康档案建档率超过50%。五要以公益性为导向，扎实推进公立医院改革试点。切实抓好公立医院改革试点工作，大胆探索实践，走出一条符合安康实际的公立医院改革路子。六要以积极稳妥为要求，确保医改各项任务全面落实。把医改工作纳入年度目标考核，加强督查检查，推进工作落实。要坚持正确的舆论导向，营造良好的社会氛围。
　　各县区政府及发改、财政、卫生、药监、人社等部门，市直有关部门负责同志参加了会议。