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    谋百年计 走强县路

    ---陕西省石泉县力创教育强县工作纪实

    作者:陈 明 时间:2010-10-21 14:07 来源:本站原创 字号: 打印

           位于陕西南部、秦巴山区的石泉县,属革命老区县和省定贫困县。全县总面积1525平方公里,辖15个乡镇、202个行政村,总人口18.2万。全县现有中小学62所,其中普通高中1所,职教中心1所,初中10所,小学50所,中小学在校学生25048人。
           自2006年石泉县顺利通过陕西省“两基”巩固提高先进县以来,县委、县政府牢固树立“民生至上,教育为先”执政理念,大力实施“科教兴石,人才强县”战略,提出了创建省级教育强县的宏伟目标,四年来,石泉县以办好人民满意教育为目标,以创建教育强县为载体,以深化留守儿童教育管护为切入点,深入探索富有县域特色的教育发展模式,使全县教育事业实现了由基本普及到巩固提高、由整体达标到均衡发展的崭新跨越,相继顺利通过了“农村教育综合改革示范县”、“中小学实验教学普及县”、“双高普九合格县”和省级教育强县评估验收,并被中、省、市授予“全国留守儿童工作示范县”、“全省留守儿童教育管护工作试点县”、“陕西省现代远程教育管理与应用先进县”等多项荣誉称号。

    健全机制   夯实基础

           自创强以来,石泉县始终坚持将教育工作纳入县域经济社会发展总体规划和乡镇、部门年度目标考核范畴,切实保障教育事业优先发展,成立创强工作领导小组,制定推进方案,建立县级领导包乡,部门联校,乡镇政府负责,教育部门主抓的教育工作目标考核制度和督导评估制度。县委、县政府每年多次召开县委常委会、县政府常委会、书记、县长办公会和教育工作会,专题研究部署创强工作,及时解决疑难问题,全县教育发展呈现出人人参与、全力兴教、齐抓共管的可喜局面。

    统筹规划   均衡发展

           为全面推进城乡教育均衡发展,石泉县制定出台了《石泉县推进义务教育均衡发展实施方案》等配套文件,强势推进布局调整,全县中小学由“十五”末期的177所下降到2010年的62所。充分发挥财政主渠道作用,四年来共争取各类项目资金1.85亿元,相继实施了全县中小学危房改造、留守儿童成长中心建设、职业教育基础能力建设、中小学条件装备更新等八大工程,完成校建工程55个,建设面积76451平方米,基本实现了中小学教育装备标准化、教学手段现代化、教学管理规范化目标。
           师资均衡是实现城乡教育均衡发展的关键。自2007年起,石泉县全面推行城乡教育结对帮扶制度,每年都要选派20名城区优秀骨干教师到农村薄弱学校支教或挂职锻炼,2010年石泉县又制定出台了《中小学校长及教师交流暂行办法》,进一步将校长轮岗交流和教师校际调配纳入制度化轨道,尽力缩小城乡和校际之间师资差距,让城乡孩子共享蓝天。

    强化管理   深化内涵

           通过深入推进教育系统“四制改革”和绩效分配体制改革,扎实开展“规范管理年、质量提升年”等创建活动,促使学校进一步完善了岗位管理、绩效考核和责任追究制度,在全县中小学形成了按制度办事,用制度管人的良好局面。同时以“316工程”为抓手,创新教育督导机制,引导学校狠抓内涵发展。为深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神,石泉县又于2010年暑期顺利完成了中小学教职工全员岗位聘任制改革试点工作,正逐步在全县推开。
    创新教育财务管理体制是石泉县深化教育改革,提升学校办学水平的又一重大举措。2007年初石泉县撤销了全县中小学财务机构,在全省率先推行教育经费集中支付和“3+1”财务会签制度,规范财务管理,促进校务公开,使有限的教育经费发挥了最大的效益,此举受到了省市教育、财政部门的充分肯定,并在全省范围内广泛推广。

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