2005年二季度安康市从业人员劳动报酬情况,延续第一季从业人员缓慢下降,劳动报酬稳步提高的走势:安康市劳动统计从业人员12.08万人,下降3.45%;劳动报酬66747.4万元,增长8.43%。全市从业人员平均报酬5526元,增长12.29%。
一、单位从业人员、在岗职工人数继续下降
二季度末城镇单位从业人员12.08万人,但与上年同期相比仍下降3.45%;在岗职工11.7万人,下降3.23%;其中:国有单位从业人员10.2万人,同比下降4.76 %,其中:企业从业人员2.58万人,减少17.21%,事业单位从业人员4.62万人,增加1.95%,机关2.96万人,减少1.95%;集体单位从业人员0.92万人,同比增加15.14%;其他单位从业人员1万人,同比下降4.30%。
二、劳动报酬平稳增长
二季度全市从业人员劳动报酬为66747.4万元,增长8.43%;在岗职工工资总额65607.2万元,增长8.75%,其中:国有单位从业人员劳动报酬58608.4万元,增长7.52%;集体单位从业人员劳动报酬3741.3万元,增长24.08%;其他单位从业人员劳动报酬4397.7万元,增长9.04%。在国有经济中,企业从业人员劳动报酬15406.7万元,降低1.94%;事业单位从业人员27098.5万元,增长14.51%;机关16103.2万元,增长6.42%。全市从业人员平均劳动报酬5526元,增长12.29%。
工资增长的主要原因:一是机关、事业单位普调一级职务工资;二是由于部分县区拖欠情况减少,工资能够按时发放;三是由于城镇集体的从业人员增加而带来的工资增长;四、事业单位工资的增长是由于铁路分局所属的教育、卫生的划归地方而形成的。
三、从业人员平均报酬水平稳步提高
由于劳动报酬总额的增长和从业人员人数的下降,使得全市从业人员平均报酬达到5526元,增长12.29%。
国有单位从业人员平均报酬5766元,增长12.89%。其中:企业5960元,增长18.44%;事业单位5864元,增长12.32%;机关5443元, 增长8.53%。
集体单位从业人员平均报酬4079元,增长7.77%;
其他单位从业人员平均报酬4413元,增长13.94%。
从我市从业人员的逐年减少和劳动报酬的提高中可以发现以下几点问题:
1、从增资的主要因素来看,由于我市非公有制经济欠发达、二产企业少,城镇单位中机关、事业单位比重大,其在岗职工工资总额占城镇在岗职工工资总额的64%。因此国家对机关、事业单位增资政策的落实是全市工资总额增长的主要因素。这也决定了我市劳动报酬难有较大增长。
2、我市从业人员逐年下降,劳动报酬稳步增长,既是在政策的拉动下,又是建立在机构改革、企业改制的基础上,通过减少效益不好的企业和裁减从业人员来实现的。而这些倒闭、破产的企业从业人员和那些被机构改革裁减下来的从业人员的情况,则没有被反映在报表中。这部分人员的报酬和就业情况应该引起我们的思考。
在此,提出以下几点建议:
1、加大社区服务业建设。目前的就业增长点在第三产业,重在社区服务业。社区服务业具有服务内容多、服务对象广、岗位需求量大等特点,是最具活力的就业增长点,蕴藏巨大就业潜力。是减缓就业压力、提高收入的一个重要途径。
2、加强社会保障制度建设。对于单位从业人员来说,尤其是其他从业人员,这一部分人员由于不是单位的在岗职工,往往不享有单位的各种劳动保障,而又负担着最苦、最累的工作,也面临着随时下岗、生活无着落的困境。因此,加强社会保障制度,保障其他从业人员的生活,帮助他们实现在就业,是我们在推进企业改革、机构改制中首先应该做的,这也是保证社会稳定、构建和谐社会所必需的。
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