旬阳县农民进城工作全面启动

　　旬阳县推进有条件的农民进城落户工作经过精心筹备，按照“能人进镇、贫户下山、资源流转”的城镇化发展模式，健全组织机构，采取有效措施，加强政策宣传，农民进城各项工作全面启动。
　　一是健全组织机构。该县推进有条件的农民进城落户工作作为政府一把手工程，领导高度重视，及时成立了以政府主要领导任组长，县委及政府分管领导为副组长，12个相关职能部门为成员单位的进城落户工作领导小组，设立了专职领导小组办公室，抽调了12名工作人员，负责具体办公。
　　二是办公条件齐全。政府在办公条件紧张的情况下腾出了4间办公室作为进城办的办公用房，配齐了办公桌椅、电脑等办公必需品，同时县财政还挤出十万元资金作启动经费，人员业已全部到位。
　　三是加强政策宣传。从县上到村上，通过会议、各种有效宣传形式，层层宣传进城落户政策，特别是通过县内权威网站对政策进行答疑解惑，营造了良好的舆论氛围。进城办还通过收集各种具有该县特色的集镇建设图片汇编成册，集中反映旬阳城镇化建设成果，推动农民进城落户。借鉴川渝两市经验，做好“全域旬阳”规划。同时县上主要领导带头开展了大量的农民进城落户调研活动，撰写了多篇有份量和价值的调研文章，相继被新华网、人民网等国家主流媒体刊载。
　　四、深入开展调查。由人劳局、农工部等部门牵头，深入乡村和重点集镇组织开展了农民进城镇、千人社区化新居建设调查摸底活动，邀请了省市政研室领导、专家，对农民进城定居工作进行调研指导，客观分析农民进城进镇动因，明确近期可进城落户的重点区域、重点人群，做到了底子清，情况明，形成了一系列的调研报告，受到了省政府主要领导的肯定。
　　五、创新体制机制。该县按照“政府主导、农民自愿、市场运作、依法规范”的原则，坚持项目实施与集镇建设相结合，依托国家以工代赈生态移民工程，一方面抓重点集镇新村建设，引导农村能人进镇定居创业；一方面将国家生态移民补助个人建设资金，通过政府购买已迁入集镇和新村富裕户和农村闲置可使用房屋，解决高山偏远贫困户的住房。先后筹措使用项目补助建房到户资金800万元，为600多户2500余人购买了进镇农民的农村闲置房屋，并随房搭配耕地和林地。同时在法律许可的范围内，同步做好了林权证、承包证、宅基地使用证和房产证“四证”的确权工作。
　　六、全面强力推进。县进城办及时将上级下达的农民进城落户工作任务分解到全县28个乡镇，结合实际及时召开了试点工作座谈会，全面部署城乡统筹及农民进城定居工作，确定在该县金寨、麻坪等10个乡镇启动实施试点工作。截至目前，已有甘溪、双河等10个重点乡镇征地183亩，移民示范小区建成后可实现5000农村居民进镇定居。