安康市以文化单位资产整合为契机全面完成文化体制改革任务

　　按照省委、省政府关于深化文化体制改革的统一部署和要求，安康市文化体制改革工作在市委、市政府的高度重视和领导小组的正确领导下，成员单位全力配合，涉改单位积极推进，截至2010年11月30日，各项改革任务已全面完成。

“一把手”工程确保改革顺利推进

　　2010年4月27日全省宣传部长暨文化体制改革工作座谈会召开后，安康市委、市政府把深入推进文化体制改革工作纳入年度重要议事日程，要求各级各部门以“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”，都想文化体制改革和产业发展的路，快做文化体制改革和产业发展的事，确保各项改革任务如期完成。市委常委会专题就全市的文化体制改革工作进行安排部署，市委书记刘建明在对文化体制改革工作作出“抓紧展开工作”的批示后，专门深入到市直宣传文化系统开展调研，详细了解改革工作中存在的问题和困难。市政府市长方玮峰亲自担任市文化体制改革与文化产业发展领导小组组长，先后三次主持召开领导小组会议，审议通过改革总体方案、审定制定保障政策措施，为文化体制改革工作的有序推进创造了良好条件。

改得了、稳得住、有发展

　　从2010年4月改革工作全面铺开，到省委省政府提出的11月30日完成各项任务的最后时限，短短的8个月时间里，我们按照“既要改革能改得了、又要文化队伍稳得住、还要确保事业有发展”的目标要求，从吃透精神、提高认识入手，通过组织各个层级的学习动员、座谈讨论，市直文化系统的干部职工基本达成“与其半死不活耗着，不如背水一战拼搏”的共识。在    广大干部职工的大力支持下，通过走出去学习、走下去摸底，先后7次召开会议征求相关部门和改革单位意见，讨论、修改、完善总体方案。经领导小组审定后，正式下发了《安康市市直文化单位改革总体方案》。对改革的工作流程、相关职能单位的职责分工进行明确。并根据任务和时限要求，对改革单位实行“挂图作战”：明确具体工作目标、时间进度、阶段安排，按照“时间表”、“路线图”、“任务书”强力推动。市文改办定期编印《安康市文化体制改革与文化产业发展工作简报》对各部门、各改革单位的出台政策、改革进展等情况第一时间进行通报。

真改、改好、改出经验

　　改革从来都是手段，发展才是最终目标。如何做到改革与发展“两不误”、“两促进”。在推进改革的过程中，我们紧紧围绕“如何改，改了以后怎么办？”的问题，坚持“以人为本、立足实际、创新思路、重在发展”的原则，提出了“文化体制改革与文化系统资产重组有机结合、统筹兼顾，整体推进”的基本思路，从资产整合、经费保障、机构设置三方面全面推进文化体制改革工作。