2005年6月,市水利局根据中省有关会议精神要求,以及省水利厅的安排部署,依据《“十一五”农村饮水安全工程规划》编制提纲,安排各县区水利局编制完成了“各县区十一五农村饮水安全工程规划”,同时在各县区规划的基础上编制完成了《安康市“十一五”农村饮水安全工程规划》,目前已上报省水利厅并受到好评。
据2005年4月调查统计:全市截止2004年底,共有130万人饮水不安全,其中:水质不达标34.4万人,水量不达标19.81万人,用水方便程度不达标56.16万人,水源保证率不达标19.63万人。为彻底有效的解决我市农村饮水不安全问题,我们将按照重点突出,整体推进,水质优先,逐步解决的方针,结合我市经济社会条件和国家对安全饮水工程的总体安排部署,决定分三个阶段解决农村饮水不安全问题,即分别用“十一五”、“十二五”、“十三五”三个五年计划解决,其中“十一五”期间解决总人数的40%,“十二五”期间解决40%,“十三五”期间解决20%。其中:“十一五”期间,全市解决农村饮水不安全问题的重点是解决饮用高氟水、苦咸水、污染水及其他水质不合格的饮水人群,兼顾其他饮水不达标的群体,保障人民群众生命健康。
该规划编制中,我们本着求真务实,科学发展的原则,坚持以人为本,把保障饮水安全,维护人的健康生命,作为本次规划的指导思想,以2005年4月省上复核通过的《安康市农村饮水现状调查评估报告》为依据,以改善农民生活条件为根本出发点,以解决农民饮水水质、用水方便程度问题为重点,因地制宜选择工程形式。 规划涉及全市十县区190个乡镇,规划工程1481处,其中:自流工程976处、抽水工程411处,分散工程94处;计划解决饮水不安全人口52.1万人,占饮水不安全总人口的40.07%,其中:解决水质不达标人口16.3万人、方便程度不达标25.69万人、水量保证率不达标10.1万人;总投资21156.61万元,其中:申请中央补助15867.45万元,地方配套2115.66万元,群众自筹3173.49万元,新增日供水能力28656.6m3。国民经济综合分析评价,本规划国民经济内部受益率19.3%,折现率为12%时,经济净现值8571万元,效益费用比为1.356。
该规划的编制完成,为我市“十一五”期间解决农村饮水不安全问题描绘了蓝图,明确了指导思想和奋斗目标,是今后一段时期的农村饮水工作的行动指南和编制项目的依据。
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