市政协赴宁陕开展旅游专题调研活动

8月8日至10日，市政协秘书长李道乾，市政协委员、市党史研究室主任李波，市政协文史学习委员会办公室主任赖祯武、市政协文史学习委员会办公室科长李友斌一行4人在宁陕县政协主席朱明生、县委副书记郭珉、副县长刘云等领导的陪同下，深入上坝河森林公园、皇冠镇朝阳沟、西汉高速公路锦鸡梁隧道等地对我县生态旅游开发建设等情况进行了专题调研。并分别在上坝河森林公园、皇冠镇政府对有关问题进行了座谈。宁陕县政协办公室主任高忠禄、县旅游局局长周小宁、发展计划局局长叶庆春等参加了调研。

8月10日上午座谈汇报会上，宁陕副县长刘云代表县委、县政府向市政协李道乾秘书长一行汇报了宁陕县生态旅游开发建设情况。县政协主席朱明生出席了会议，县委副书记郭珉主持会议并做重要讲话，县旅游、林业、农业、国土、环保、发展计划等部门有关负责同志参加了会议并发言。

副县长刘云在汇报时指出，宁陕县生态资源丰富，区位优势明显，西汉高速公路即将建成通车，生态旅游开发具有极大潜力和广阔前景。近年来，宁陕县认真贯彻市委、市政府“药、水、游”发展战略，按照市委黄书记在宁陕视察时提出的“集中精力，握紧拳头，突出抓好生态旅游和绿色食品两大优势产业”和李市长提出的“打造秦岭生态乐园，建设生态旅游强县”的要求，县委、县政府明确了当前和今后一个时期的发展思路：这就是紧紧围绕建设绿色经济强县这条主线，突出农民增收、财政增长两大目标，加快一带两区建设（汶水河综合开发带，平河梁以北的绿色矿产开发区、平河梁以南的生态旅游和绿色食品加工区），继续主攻“食、药、游”三大产业，努力实现生态旅游、绿色食品、矿产水电三大突破，大力发展绿色循环经济，全面促进经济和社会事业协调发展。在三大产业中，把生态旅游作为拉动县域经济快速发展的龙头产业和重中之重，力争率先取得突破。

去年以来，在生态旅游开发上，全县上下真抓实干，通过积极的外引内联、争取扶持、广泛宣传、扩大招商，旅游产业建设正在呈现出良好的发展势头。一是上坝河森林公园水、电、路、通讯等基础设施建设已动工，国际国内狩猎场已获得批复，并在西洽会上与西安华鑫房地产开发公司签订了3000万元资金的开发建设合同，该公司已于6月底在宁陕注册公司、启动投资。目前，上坝河森林公园中心接待区的详细规划已基本完成，现正在进行最终修定，今年内完成地下管网铺设，2006年全面建设；上坝河国际狩猎场中心接待区已于近日动工修建，计划今年“十一”黄金周正式开园；关（口）上（上坝河）路油路改造工程路基铺设正在加紧进行，沥青罩面即将进行；中心接待区联通基站已安装到位，现正在进行线路架设，将于近期开通。预计年底公园建设会有一个大的变化。二是西安海荣房地产开发公司，投资2－3亿元建设皇冠朝阳沟生态旅游开发项目，现已在我县注册2个公司和1个项目部，并于7月6日开工建设。该项目地质灾害及环境评估工作现已结束，工程地形图已完成测设，景区道路已完成工程量的30％。目前，海荣集团组织了20余名专家教授正在皇冠做景区总体规划及详细规划，并计划将皇冠镇纳入景区规划开发之中。三是在配合省高速公路建设集团开发天华山国家森林公园建设的同时，我们主动出击，拿出优势资源，参与大项目开发，与该公司签订了涉及宁陕地方管辖的生态资源开发合同，初步确定投资1亿元建设高山滑雪场、新场乡集镇深山老街及生态休闲度假村。目前高速集团正在做项目建设的各项前期准备工作，计划于西汉高速公路宁陕段开通后全面开工建设。四是和西安交大思源公司签订了2亿元江口骆驼垭水电及旅游开发协议，目前正在进一步做协议上升为合同的准备工作，力争今年签定正式开发合同，启动实质性开发工作。五是引进西安融发房地产开发公司，投资4000万元开发广货街蒿沟旅游项目，目前正在加紧进行前期规划设计工作。同时，引进陕西东邦科技发展公司530万元开发的农家乐示范园区建设也在积极推进中。另外，我县积极探索特色农家乐的发展路子，先后建成蓝天度假村和铁桥度假村两个庄园式农家乐旅游试点，为农家乐模式的运营开辟了新的途径。全县现已发展农家乐128户。其中，有文化品位、经营状况良好的有30余户。目前，我县已从四川邀请设计人员在城关镇青龙村进行农家乐户型设计，计划年内建成30户以上的青龙新型农家乐示范园区，并逐步在全县推广具有陕南特色的农家乐。今年4月，县委陈书记带领有关部门负责人调研老城旅游资源整合时，提出以城隍庙、老母台、十八丈瀑布、朱鹮野外放飞等骨干项目，建成县城一日游线路。县林业部门为配合此项决策，正在启动老城百亩花卉、盆景、根艺基地建设项目。县旅游工作委员计划近期召开办公会议，进一步落实开发工作。

市政协秘书长李道乾，市政协委员、市党史研究室主任李波，市政协文史学习委员会办公室主任赖祯武、市政协文史学习委员会办公室科长李友斌分别在座谈会上做了重要发言。他们认为，宁陕县生态旅游开发建设势头目前非常强劲，生态旅游在宁陕得到了充分体现，这说明宁陕县委、县政府带领全县人民在建设绿色经济强县过程中取得了非常显著的成绩。宁陕县生态旅游开发建设指导思想正确，目标明确，开发理念完全符合宁陕县情实际，也符合安康生态旅游发展的整体趋势。总体来说，宁陕当前生态旅游开发建设的情形就是“认识到位，思路清晰，目标明确，成效显著”。他们指出，宁陕县具有资源、区位、大交通三大独特优势，使宁陕发展生态旅游具有其他县区无法比拟的条件。他们同时建议，宁陕县在今后一段时期生态旅游开发建设中，要进一步制定完善有关规划，狠抓当前，着眼长远，力促项目落实，更好地推进生态旅游开发建设工作。要坚持可持续和科学的发展观，坚持以人为本的理念，坚持政府指导、市场运作、社会参与的原则，坚持旅游开发的新理念，准确定位，总体规划，精心打造，集中推介，使宁陕生态旅游进一步做大、做强，富有特色。

宁陕县委副书记郭珉在总结讲话时指出，市政协组织的本次调研活动，是为全市《“十一五”规划》的编制做前期调研准备工作，通过市政协各位领导的调研指导，以及对我县生态旅游开发建设的充分肯定，进一步增强了我县大抓旅游、抓大旅游的信心和决心。全县各相关部门要进一步调整工作思路，按相关要求认真抓好各项工作的落实，咬住目标，强势推进全县生态旅游开发建设。

李道乾一行深入上坝河调研

汇报会