宁陕：念好“四字诀”推进创先争优承诺兑现

　　宁陕县在开展创先争优活动中，念好“定”、“亮”、“践”、“评”四字诀，扎实推进创先争优承诺兑现，激发了基层党组织和广大党员的内在动力，确保了创先争优活动取得实效。去年以来，全县26个党委、244个支部公开承诺事项1630件，兑现率达到100%。448名党员领导干部公开承诺事项2279件，兑现率达到100%。4628名一般党员参加公开承诺，共承诺事项24859件，兑现24660件，兑现率达到99.2%。
　　立足实际做好“定”诺。针对不同党组织和党员的特点，围绕党组织“五个好”和党员“五带头”争创目标，制定履诺内容。基层党组织以落实好科学发展观学习实践活动整改落实阶段确定的整改内容和完成好本单位的中心工作、年度任务作为主要内容开展公开承诺；党员结合岗位职责和工作任务，确定公开承诺的具体内容和具体标准。同时每位党员结合“连心工程”明确一名帮扶对象，制定帮扶措施，切实做到无位也有为。“我承诺每年捐助2名五保户600元生活费，并帮助清洗四次床褥”，“我们支部承诺每年帮助解决社区特困群众5人的就业问题”……，广大基层党组织和党员在公开承诺活动结合实际不说空话，通过给群众办小事、办实实在在的事，让群众得实惠。
　　多渠道做好公开“亮”诺。通过召开党员大会、下发文件等形式及时把党组织和党员的承诺事项和完成时间进行公示，做到公开透明。同时，党组织公开承诺事项在本单位的醒目位置制作党组织承诺专栏或橱窗，以公开栏等形式对外公布，接受群众监督。党员公开承诺事项以制作党员公开承诺专栏或党员公开承诺桌牌等方式予以公布。同时，在党务公开栏上每个月通报每名党员履诺事项的完成情况，自觉接受群众监督。走进宁陕县各级机关单位，党员干部办公桌上制作精美、两面塑封的“党员公开承诺桌牌”十分醒目，上面清晰地记录着党员姓名、职务、岗位职责、个人创先争优公开承诺事项及“五带头”优秀共产党员标准等内容。在机关公开栏或宣传栏里，党组织公开承诺事项及“五个好”先进基层党组织标准等内容一目了然。宁陕县卫生局党委书记杨宏涛说：“‘党员公开承诺桌牌’和‘党组织公开承诺栏’时刻提醒大家想身边百姓，办眼前实事，作廉洁表率。”
　　强督查切实做好“践”诺。为不使履诺成为空谈，该县通过建立台帐，由各乡镇、部门挂点县级领导进行督促，县创先争优巡回指导组不定期对党组织和党员的履诺兑现情况进行检查、点评，确保履诺不成为空话、套话，做到了让群众满意。宁陕县委书记陈伦宝说：“我们在兑现承诺上下足功夫，以丰富多彩的活动内容解决实际问题，多为群众办实事，增进干部与群众之间的感情”。宁陕县把服务人民群众作为创先争优的落脚点，各级党组织和党员充分尊重和依靠群众，通过开展以镇村党员联系农户、县直机关党员联系社区居民、主动上门办实事为主要内容的“连心工程”，真正把创先争优活动落到实处，让广大党员和群众看得见，摸得着。具体工作中，通过创新“连心日志”、“连心卡”、“工作台账”、“民情日记”、“党员公开承诺桌牌”、“党组织公开承诺栏”、便民服务中心等服务载体，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。“广大党员亮身份、作表率、办实事，比干活、比吃苦、比奉献，进千家门、知千家事、解千家难、连千家心，逐步形成了哪里有困难、哪里就有党员，哪里就有党旗高高飘扬的良好局面。”宁陕县委常委、组织部长周宏说。在宁陕县，党员干部人人都有一本“连心日志”，准确地记录着每一天办结的实事和老百姓需要解决的困难。太山庙乡维稳干部田起超8月26日的“连心日志”，详细记录了当天走访10户连心户家庭的人员结构、特长技术、收入状况和帮扶计划等。他说：“把这些情况都记下来，就是要做到心中有数，心头有一本清晰的账，才能多为群众办好事、实事。”去年以来，全县14个乡镇747连心干部累计走访农户6.5万次，召开连心会578次，为农户解决实际问题4000余件次。
　　分层次扎实做好“评”诺。为促进基层党组织和广大党员认真践诺，该县去年12月份集中开展了创先争优活动领导点评工作，具体做到“四个突出”：突出规范点评程序。该县把基层党组织和党员履行职责、兑现承诺、发挥作用、推进工作情况作为领导点评的主要内容，按照党组织和党员隶属关系分层次开展点评，点评方式采取现场点评、会议集中点评和个别谈话点评相结合的方式进行；突出推动中心工作。乡镇、部门紧紧围绕本单位的中心任务、发展目标和重点工作，根据各自的职责任务和党员的岗位特点，坚持干什么就点评什么，促使基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，推动县委重大决策部署及上级党组织指示精神的贯彻落实，促进中心工作和重点任务的完成，有效防止了创先争优活动与中心工作 “两张皮”现象发生；突出加强分类指导。区分基层党组织的不同类型和不同情况及党员的不同群体、不同岗位，有针对性地提出点评要求，精心组织好领导点评。对“两新”组织党组织点评，注重听取业主等方面的意见，采取灵活务实的方式进行。对工作基础相对薄弱的村、社区党组织的点评，乡镇党委主要负责人亲自参加。对流动党员、年老体弱的党员点评，根据具体情况，采取灵活方式进行；突出激发内在动力。坚持鼓励为主，积极引导，注重总结推介基层创造的新鲜经验和涌现的先进典型，充分保护和调动基层党组织和党员的积极性、主动性、创造性，点出动力，评出干劲，形成了先进更先进、后进赶先进的浓厚氛围和良好格局。截至目前，该县通过开展创先争优领导点评活动，树立了卫生局、汤坪镇党委，汪顶宗、张修根等一批先进典型，总结推广先进经验做法10条，查找并解决实际问题300余件次。