旬阳县构元乡四举措给力人民调解“百日竞赛”活动

       为了充分发挥人民调解在维护社会稳定的“第一道防线”作用，确保“两会”和“世园会”期间社会和谐稳定，旬阳县构元乡周密部署，精心组织，大张旗鼓地在全乡开展“迎世园、调矛盾、促和谐”人民调解百日竞赛活动。
       高度重视，建立长效机制。该乡成立了“百日竞赛”活动领导小组，根据本辖区矛盾纠纷发生的特点，制定了符合本地实际的矛盾纠纷排查与调处活动实施方案，增强活动的针对性和实效性，形成了党委、政府统一领导、相关单位积极参与的工作格局。同时把开展好矛盾纠纷排查调处作为创建“平安构元”、构建和谐社会的重要举措，建立起“八千举措抓化解，力促三秦大和谐”的长效机制，坚持人民调解“预防为主、调解优先、调防结合”的工作方针，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引 发的民间纠纷，特别是加强群体性事件的调处和稳控工作，在全面排查调处的基础上抓住民间矛盾纠纷中的热点、难点问题认真解决，确保“两会”和“世园会”期间社会稳定。
       严格要求，认真组织实施。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，集中时间、集中精力，在做好婚姻、家庭、邻里和债权、债务等常见性、多发性民间矛盾纠纷排查调处的同时，加大对群体性事件、非正常上访、“三跨”(跨地区、跨部门、跨行业)矛盾纠纷等重大疑难复杂纠纷的排查调处力度，杜绝民转刑案件的发生，充分发挥“三调联动”（人民调解、司法调解、行政调解）机制的作用，确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处。 “百日竞赛”期间，矛盾纠纷调解率要求达到100％，调解成功率达到98％以上，调解协议履行率达到96％以上，对每起案例要按照纠纷事由、调处程序、调处方式、调处结果、简要点评的模式表现出案件处理的全过程，要求适用法律法规准确，调解方法得当。同时进一步推进“无矛盾上交村(社区)”活动的开展，实现防患于未然、化解于萌芽、治理于村组（社区）、稳控在当地。
       整合资源，突出工作重点。目前，该乡有9个调委会，68名人民调解员，组织成立了19名以退休老干部、教师、警官为主体的“夕阳红”调解队，充分发挥这些“红色”革命的余热，同时，动员在地方威望高、说话办事有影响力的离任村干部参与到活动中来，整合资源，形成合力，在充分发挥人民调解员主体作用的基础上，做好有关配合与衔接工作，形成了部门配合、上下联动、共同参与的良好局面。人民调解“百日竞赛”期间，主要突出抓好影响社会稳定的疑难复杂矛盾纠纷排查调处力度，重点排查调处六类矛盾纠纷：一是突发性和群体性矛盾纠纷；二是涉及经济特别困难人群的纠纷；三是涉及农民工工资拖欠纠纷；四是久拖不决有民转刑可能的婚姻、家庭、邻里矛盾纠纷；五是因土地征收征用、环境保护、林权制度改革、“7.18、7.24”暴雨洪灾引发的企业与农户之间的矛盾纠纷；六是涉及刑释解教人员的矛盾纠纷。对重点矛盾纠纷，根据《构元乡民间纠纷逐级报告制度》和《构元乡民间重点矛盾纠纷领导包抓制度》及时进行排查调处并做好稳控工作，做到防患于未然。
       大力宣传，营造浓厚氛围。充分运用报刊、村办广播、橱窗、标语、横幅、互联网、宣传车、黑板报等载体，大力宣传人民调解“百日竞赛”活动的开展情况，让更多的人了解、知晓和支持人民调解工作，激发广大人民调解员从事人民调解工作的荣誉感和自豪感，努力营造人民调解工作光荣、化解矛盾纠纷有功的浓厚氛围。
       目前，该乡人民调解“百日竞赛”活动正在紧张、有力、有序地进行中，全乡上下形成了“比、赶、帮、超”，人人争当调解能手的良好局面。