站在全局高度扎实做好依法行政工作

　　3月31日，市依法行政工作会议在市政府行政中心会议室召开。市长方玮峰出席会议并讲话，市委常委、常务副市长徐启方主持会议，市长助理、市发改委主任李春临出席会议。

　
市长方玮峰作重要讲话

市委常委、常务副市长徐启方主持会议
 

　　方玮峰首先说明这次会议，是在国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》七周年和国家宣布中国特色社会主义法律体系已经形成之时召开的一次重要会议。方玮峰指出，依法行政是建设法治政府的核心，《纲要》实施七年来，全市各级政府和工作部门把依法行政放在政府自身建设的重要位置，行政机关及其工作人员依法行政意识不断增强，依法管理社会经济事务的能力普遍提高，法治社会建设工作取得一定进展，旬阳县创建为首批省级依法行政示范县，荣获省政府的通报表彰。同时指出，我市依法行政工作存在的问题还很多，总体滞后于社会管理的需要，特别是依法行政的能力不强，缺乏按程序、按规矩办事的意识，不善于运用法律手段调处矛盾纠纷、管理经济社会事务，有法不依、执法不严、违法不究的问题仍然比较突出，群众在利益诉求中经常违背法律规定，公民依法行为的任务还相当艰巨。各级各部门一定要统一思想认识，把推进依法行政作为一项基础性、全局性工作来抓，加快法治政府建设进程，推动法治社会建设，为经济社会发展提供法治保障。
　　方玮峰指出，一要坚持依法科学民主决策。各级政府和部门要严格按照《政府工作规则》议事，坚持一切从实际出发，广泛听取各方面意见，认真权衡利弊得失，避免个人意志造成决策失误。完善行政决策程序，健全重大决策合法性审查制度，重大行政决策事项和结果公开制度，主动接受社会监督。建立决策评估和责任追究制度。二要加快推进政府职能转变。增强依法行政的自觉性，强化公共服务和社会管理职能，创新社会管理方式，加强制度建设，严格按照法定权限和程序出台规范性文件，加强合法性审查，做到逢文必审，定期开展规范性文件清理工作，从今年开始，所有的规范性文件要注明有效期。三要严格依法办事。政府的所有行政行为必须于法有据、程序正当，按照法定权限和程序办事，严格依法履行职责，加强行政执法主体管理，严格依法执法，强化程序意识，完善执法程序，推进综合行政执法和相对集中行政处罚权，下移执法重心，规范行政处罚自由裁量行为，确保法律法规的全面正确实施。四要完善行政争议预防化解机制。依法、有序、有效化解行政争议，合法合理诉求要给予积极支持，依法查处围、堵、闹等违法行为。加强行政复议，加大行政调解力度，积极做好行政应诉工作，探索建立行政调解、人民调解、司法调解“三调”联动机构。五要全面推进政务公开。凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开，处理好信息公开和保守秘密的关系。深入推进办事公开，逐步公开财务预算，提高服务效率，降低行政成本。六要健全行政监督体系。规范权力运行要靠法制和监督，在自觉接受人大监督、政协监督、层级监督的同时，要高度重视群众和舆论监督，加强政府内部的行政监督、效能监督，严格行政问责。坚持依法治国方略，严格执法，依法行政，违法必究，加快社会主义法律体系形成之后的依法治市进程，更好地为经济社会发展服务。
　　各县区县区长、高新区管委会主任、市政府各工作部门、直属机构、中省驻安单位、县区法制办负责同志，市政府法律顾问等150余人参加了会议。