(五)强力推进城乡统筹。按照人口向城镇集中的要求,加强城镇建设,完善城镇功能,打破体制障碍,推进有条件农村居民进城入镇居住,迈出城乡统筹发展新步伐。加快四级城镇体系建设。全力支持城东大桥、新城片区改造和东坝防洪保安等中心城市建设项目。加快月滨大道建设,大手笔、高起点启动恒口新区建设,努力把恒口建设成为15平方公里、15万人口,产业发展、功能完善、生态优美、人文宜居、带动力强的新兴小城市。坚持规划引领,完成10个区域性中心镇和20个新型社区的规划编制,强力启动五里、茨沟2个区域性中心镇建设,加快实施晏坝集镇、双龙新华、大竹园七堰等11个新型社区建设。加快城乡基础设施建设。全力支持十天、安平高速公路,西康、阳安铁路复线、气化陕西汉滨段、安康富强机场等中省重点项目建设。加快推进羊皮沟垃圾填埋场、江北污水处理场、兴安公园改造、西郊110千伏输变电工程建设。加快推进喇叭洞农贸市场、大南门净菜市场、东关清真屠宰牛羊肉市场建设。开工建设天龙大厦、康兴物流等项目。进一步夯实责任,加强农村公路的建设、管理和养护,确保通路畅通。积极推进水利改革与发展,加快推进六大水利体系建设。着力推进汉江和城区周边绿化、实施好退耕还林基本口粮田、农业综合开发、扶贫开发、沼气富民、防洪保安、小流域治理、新一轮农村电网改造升级等项目,不断改善农村生产生活条件。加快统筹城乡的体制机制建设。以促进有条件农村居民进城入镇定居为突破口,以四级城镇体系建设为载体,加快建立城乡一体的管理体制、公共服务、社会保障、基础建设等政策体系,打破制约农村居民进城的体制机制障碍,全年实现农村居民进城入镇定居2.4万人。
(六)大力发展社会事业。坚持教育优先发展的战略地位不动摇,不断加大投入力度,强力推进校舍安全工程,加快农村学校布局调整,优化资源配置,不断改善农村办学条件;启动张滩高中创建省级标准化高中工作,区内规划的5所高中全部达到省级标准化高中标准;加快汉滨高中、果园小学等9所城区中小学扩建工程步伐,确保今年年底前投入使用,着力缓解城区教育资源不足的压力,逐步实现城乡教育均衡发展。千方百计扩大就业,完成职业技能培训7000人,发放小额担保贷款3000万元,扶持600人创业,带动6000人就业。深入推进医药卫生体制改革,加快卫生服务体系建设,完成5个乡镇、5个社区卫生服务中心、8个乡镇卫生院职工周转房、区卫生执法监督所和二院门诊综合楼建设,着力增强医疗卫生服务能力。大力开展科技成果的引进和运用,不断提高科技对经济增长的贡献率。大力推进乡镇综合文化站、村文化室和农家书屋等文化阵地建设,依法规范和繁荣文化市场,营造健康向上的文化环境。加大城乡体育设施建设,广泛开展群众性体育活动,不断提高全民身体素质。启动农村低保与扶贫济困两项制度有效衔接,认真落实城乡低保政策,确保做到应保尽保。不断加大贫困人口的帮扶和城乡困难群众救助力度,规范临时救助制度,完善医疗救助制度,扩大救助范围,提高救助水平。进一步扩大城镇居民失业、养老、工伤、生育等社会保障覆盖面。大力推进区级中心敬老院和瀛湖、流水、新城等3个区域性敬老院建设。不断加强城乡社区服务体系建设,努力改善城乡社区服务条件。逐步提高村(社区)干部报酬和离任村(社区)干部生活补助。巩固提升省级计划生育优质服务区创建成果,大力推进计划生育“三项工程”和综合改革示范区创建活动,不断提升计生工作质量,切实稳定低生育水平。适时启动国家级卫生城市和省级园林城市创建。强加民兵预备役建设,认真抓好拥军优属、优抚安置工作,切实保障少数民族合法权益,依法管理民族宗教事务。
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